2022年08月11日
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国资国企改革奋勇争先

本报记者 任志刚 通讯员 孙跃强 马继东
来源: 发布日期:2022-08-05   打印

  国企改革,是我市在实施“十大战略”过程中,落实“全面深化改革战略”的重头戏。今年是国企改革三年行动的收官之年,我市多措并举、统筹推进各项改革任务,国企改革三年行动取得了阶段性成果。我市曾作为全省4个评估结果为A级的地市之一,受到省深化国有企业改革领导小组办公室通报表扬。

  市属企业发展雏形凸现。按照“同业归并、集团发展”的原则,对市属企业实施战略性重组和专业化整合,组建了一批国有骨干企业,基本形成了以投资集团、金渠集团、文旅集团、国资公司、酒店集团、铁建公司等为支柱的市属国资国企体系,国有资本投资公司、运营公司和产业集团功能鲜明、分工明确、协调发展的格局逐步显现,国有资本带动力明显增强,布局结构实现新优化。在服务全市战略上,市属国有企业承担了陇海铁路取直、智慧城市、职教园区、庙底沟遗址公园、国道310南移等项目的建设任务,为我市产业和实体经济发展提供强有力的支撑,在重大基础设施和民生工程建设运营方面发挥了重要作用。

  完善现代企业制度。以董事会建设为重点,加快健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,发挥董事会的决策作用。企业党委全部建立研究讨论重大事项清单、董事会议事规则、“三重一大”决策制度,集团公司和重要子企业“党建入章”实现全覆盖,19家一级企业及其子企业,实现董事会应建尽建。

  市场化经营机制加快形成。为推动创新发展和转型升级,市属国有企业新建研发平台17个、完成科技创新项目52个,自主创新能力不断提高,在黄金精深加工、铝工业、文化旅游、冷链物流、交通运输等方面实施了一批重点项目。为推动传统产业提质发展,金渠集团围绕黄金主导产业延链补链,逐步实现转型升级。

  国资监管体制持续完善。全面推进党政机关、事业单位与所属企业脱钩,经营性国有资产集中统一监管,实现了监管全覆盖,企业公司制改革基本完成。我市在全省首批建成国资国企在线监管平台,在全省首个实现数据通、业务通。出台规范性文件21个,产权管理、投资监管、财务监督、考核评价、薪酬分配等重点环节监管不断强化,国资监管制度体系不断完善。

  企业风险防控有效加强。我市常态化落实经济运行分析制度,坚持每季度召开一次重点企业经济运行分析会议。建立重点企业财务数据库,指导企业制定和完善债务风险防控制度,坚持月报快报制度和年度财务决算审计工作制度,全面掌握经济运行形势和财务状况。把负债率管控作为债务风险管控的重中之重,加强企业债务风险监管指导,完善“631”债务偿还机制,构建起债务风险防控的长效机制。