2022年12月06日
当前位置: 首页 > 县区新闻 > 经济开发区 > 正文

请听!这是经开区“非凡十年” 高质量发展的声音

本报记者 徐小龙
来源: 发布日期:2022-10-12   打印

  沐浴着新时代的朝阳,经开区自信昂扬 张朝峰 摄

  “云端经开”政务服务中心成为经开区联通政企服务,缔造“经开速度”的代表 张朝峰 摄

  经开区风光 杜杰 摄

  高可靠集成电路产业是经开区的一张新名片 孙猛 摄

  三门峡赛诺维制药有限公司(经开区东区)新厂区效果图

  党的十八大以来,新一轮改革开放风劲潮涌。

  2012年到2022年,三门峡经济开发区这艘改革之舟,驶入了乘风破浪、加速前行的第3个十年。

  十年来,踏着新时代的节拍,三门峡经开人用自己的不懈努力和探索精神,创造出一大批改革创新成果,孕育出一批高成长性优秀企业,绘就了一幅气势恢宏的高质量发展历史性新画卷!

  清晨,智能车间内,一排排自动化机械满负荷运转,生产线上源源不断推出“经开智造”;中午,作为母亲河畔新崛起的“婚旅之都”,摩安娜艺术中心内,一对对新人正在亲朋的祝福中缔结良缘;傍晚,在百里黄河生态廊道旁的“黄河故事”主题公园,伴随着浪漫灯光,大批市民在此惬意休闲、流连忘返……

  这是三门峡经开区普通的一天,也是十八大以来,经开区高质量发展的一个生动截面——

  扛稳“国之重任”:

  生动践行黄河流域生态保护 和高质量发展战略

  习近平总书记在2022年新年贺词中指出:“黄河安澜是中华儿女的千年期盼。”

  黄河奔腾入豫,经过的第一个经济开发区即为三门峡经济开发区(以下简称“经开区”),这里也是沿黄九省区距离母亲河畔最近的经开区之一。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计,习近平总书记对此多次发表重要讲话、作出重要指示,为三门峡经开区依托沿黄优势绿色发展指明了方向,提供了根本遵循。

  “‘绿水青山就是金山银山’,黄河流域生态保护和高质量发展战略给三门峡经开区带来了跨越式发展的新机遇。”经开区党工委书记李瑞霞表示,“经开区位于黄河沿岸,与母亲河共荣共生。在重点工作中,我们旗帜鲜明地将统筹生态文明建设与高质量发展、促进经济社会全面绿色转型,作为新形势下干事创业的重要推动力。”

  2019年9月,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。同年,为解决黄河经开区段河滩侵占问题,恢复区域生态环境,经开区总投资约1600万元,对黄河沿岸进行大规模修复,建设内容包括湿地恢复、生态护坡、科普宣教等工程。

  “曾经大大小小的鱼塘和餐馆不见了,取而代之的是满眼草木葱茏,是‘古城边、黄河畔’全体市民和谐共享的诗意绿地。”家住经开区滨溪花园小区的居民董莹莹说。

  2020年,在此前湿地治理和高标准打造百里黄河生态廊道(经开区段)的基础上,经开区开工建设“黄河故事”主题公园。

  2021年夏天,当占地面积780亩,以保护沿黄生态为建设宗旨,以展示大美黄河景观为主线,以黄河文化为基础脉络的“黄河故事”主题公园建成开放,这座别具特色的城区“后花园”,在广大黄河儿女眼前,呈现出的是前所未有的河畅、水清、岸绿、景美的黄河沿岸新景观。

  近3年以来,随着经开区改革成效不断彰显,全区“产业生态”愈加枝繁叶茂,如何以黄河流域生态保护和高质量发展战略为指引,促进黄河生态、城市形态与产业业态再上新台阶?

  经开区继续以高质量发展给出答案——基于得天独厚的区位优势,经开区在发展摄影、婚旅产业方面,拥有“白天鹅+摄影名城”“黄河+生态建设”“文化+智慧城市”等得天独厚的自然、文化以及区位资源禀赋。

  水清河晏的黄河生态正是新时代的“金山银山”。通过立足经济发展主责主业,经开区敏锐洞察婚旅行业趋势,以婚纱摄影、婚庆服务、婚恋度假等婚旅相关产业为切入点,下出创新“先手棋”,高标准发力打造了“婚旅之都”产业基地项目。

  “情定黄河湾,影绘三门峡。”今年以来,海内外的宾朋来到三门峡,除了到“万里黄河第一坝”、天鹅湖等享誉全国的景区游览外,很多人都选择来到经开区“婚旅之都”产业基地自在漫步、拍照游览。

  西至陕州名胜羊角山、北邻宽阔母亲河,核心区占地面积2300亩,总建筑面积约7.8万平方米……如今,“婚旅之都”产业基地,不仅囊括了一步一景的黄河景观摄影基地、摩安娜艺术中心和婚旅文创商业街区,二期工程中的黄河文化摄影艺术馆等全产业链配套项目也正在推进当中。

  “今夏项目投入运营以来,天人合一的户外景观、精巧别致的特色窑洞和业界领先的婚礼堂服务,吸引了豫晋陕黄河金三角地区的新人们来此旅行拍照、举办婚礼。全国各地、五湖四海的游客也选择来到离母亲河和白天鹅最近的地方游览消费。”三门峡经开集团公司综合管理部项目负责人李鹏介绍。

  “虽然受到疫情一定影响,但随着经开区婚旅基地、摩安娜艺术中心等喜庆的词汇越来越深入人心,今年‘十一’期间,平均每天都有新人选择在婚旅基地举办婚礼、喜结连理。”三门峡摩安娜艺术中心相关负责人许可说。

  上承黄河流域生态保护和高质量发展战略的“国之重任”,扎实践行河南省、三门峡市“打造文旅精品工程”的具体要求,在二十大即将胜利召开、经开区迈入而立之年的特殊之年,从无到有、茁壮成长的婚旅产业,业已成为经开区高质量发展进程中的一块崭新而耀眼的拼图。

  答好“时代之问”:

  做“三化三制”改革拓路先锋

  2020年4月,三门峡经开区被确定为河南省开发区体制机制改革创新试点单位;

  2022年4月,三门峡经开区改革创新案例被河南省“能力作风建设年”活动办作为开发区“三化三制”改革典型案例向全省推广。

  两年间,从机制体制改革到“三化三制”改革,从改革1.0版本标杆,到改革2.0时代范例,三门峡经开区的改革实践和经验不仅得到河南省委深改办撰文推广,在全省经开区改革培训中作经验分享,还受到省内外十多家兄弟开发区的频频学习探访。

  重塑部门架构,聚焦主责主业。三门峡经开区坚持“大部门、扁平化”改革方向,党工委、管委会合署办公,内设部门优化整合为6个,机构精简比例达到70.2%;按照改革要求,对社会事务管理职能完成剥离。全区强化经济服务管理职能,建立了相适应的招商引资、项目建设、人事薪酬、国资管理等运行机制和管理办法,实现了主业主责向经济发展聚焦,充分发挥经济建设的主阵地、主战场、主引擎作用。在此基础上,成立资产总额突破60亿元的三门峡经济开发区投资发展集团公司,构建完善的市场化运营体系。

  践行“三化三制”,激发改革活力。经开区通过建立健全制度、实行全员聘任制、健全考评体系,树立了“以岗定薪、薪随岗变、多劳多得、优绩优酬”的原则,打破“平均主义”和“铁饭碗”;实行领导干部任期制、全员聘任制;坚持以“考核定实绩、以实绩论英雄”的薪酬制度,充分调动了全体干部职员的积极性。

  深化机制创新,厚植发展动能。

  联通政企服务,缔造“经开速度”。经开区建立“云端经开”政务服务中心,将企业发展、项目建设的全流程全链条需求事项汇集为“一件事”,纳入“一平台”管理,设立“首席服务专员”全程帮办代办,实现“办事不出区”的目标,使营商环境得到了极大改善。

  链接党群服务,营造“经开温度”。经开区探索创新社会治理新机制,建成“智慧社区”党群服务中心,形成了“一中心、一站式、一群人”的扁平化社会服务管理体系。线上建立“智慧社区管理平台”,线下组建“老慕服务队”,打通了服务群众“最后一公里”,形成“共建、共治、共享”的基层治理模式。

  锤炼服务效能,打造“经开高度”。为确保改革实效,经开区构建了“13710”效能监督平台,耦合“云端经开”“智慧社区”,按照“13710”工作机制将各类事项纳入平台进行监督,推动工作高效运转。

  奔向新的“黄金十年”:

  产业兴旺 而立奋发好风正劲

  关键时刻,找准起跳板,乘势而上;转折之时,踏在节拍上,精准发力。党的十八大以来,三门峡经开区广大“不光低头赶路,更会抬头看路”的奋斗者们,敏锐捕捉着每一次产业转型的风向。

  一代人有一代人的使命。非凡十年,有魔法般的力量,将三门峡经开区化身为了现如今产业高质量发展的崛起新城。

  “作为我市经济发展的主阵地、主战场、主引擎,经开区始终坚持项目为王,积极探寻新的变量、新的机遇和新的增长极,对全区的产业布局进行了系统科学的谋划,明确了‘小而专、专而精、精而强、强而兴’的发展道路,谋定了‘芯心像印,人汽可期’的产业方向,正铆足全力在新一轮转型发展中抢占先机、争先晋位。”三门峡经开区党工委副书记、管委会主任周童表示。

  固本强基——

  全力拓展产业链条

  近年来,针对已形成的优势产业,经开区围绕汽车及零部件制造产业,建设了新能源汽车产业基地。眼下,正力争在新能源汽车产业上取得对外合作突破性进展。同时,瞄准汽车零部件等上下游产业,成功招引具有高技术含量的新能源汽车配套企业入驻,加快推进退役动力锂电池梯次利用与再生利用项目、机动车回收拆解和再生资源综合利用项目建成投产。

  9月28日,占地75亩、总投资5亿元的德国卫士药业(三门峡)研发生产基地项目正式开工建设。在经开区,一条围绕生物医药产业“从药品生产,到医美大健康,再到物流配送”的高附加值全产业链正在加速形成。

  推进三门峡赛诺维制药实现增量提质、异地技改;实施即美研心医疗美容等项目,打通医药保健、医疗美容产业链;整合河南云企通、国药控股三门峡有限公司等企业资源,建设医药物流配送中心项目,打造强有力的医药产业供应链。

  赋能增效——

  着力培育特色产业

  近年来,经开区通过全力以赴培育和壮大高可靠集成电路、机器人、婚旅等新兴产业,实现新旧动能接续转换、产业结构优化升级。

  新兴产业规模不断壮大。经开区打造机器人、高端装备制造及科技创新等特色产业园区,推动资源集约利用、产业集群发展。以中科芯为核心,全力推动投资3000万元的二期陶瓷封装线项目、总投资3亿元的中科国微电源模块项目建设,提升集成电路产业规模和能级。以布科思为依托,进一步加大市场开拓力度,提升市场影响力和占有率。加快河南工宇机器人、玖通机器人等项目建设进度,积极谋划构建加工中心和雷达传感研究中心等配套产业机构,力争将经开区打造成为中部地区规模最大、产线品类最为齐全的专业机器人产业园区。

  培植文旅新兴业态。紧扣“人河产城”融合发展,经开区全力推进投资8亿元的“婚旅之都”文化产业基地项目建设,以黄河沿岸(经开区段)景观提升工程为依托,推动“甜蜜经济”“爱情经济”“美丽经济”发展。

  推进城市功能更新。围绕城市功能重塑和新型消费升级,经开区持续推进在209国道周边区域布局建设商业综合体项目,打造集商业、旅游、文化、住宅、酒店于一体的大型商业综合体,重塑三门峡“北大门”,构建“文旅商”高度融合的高品质消费集聚地,打造新型城市消费功能引领区。