2022年10月01日
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陕州区大营镇: 抓实“五星”支部创建 筑牢基层治理根基

文/本报记者 王超 图/本报记者 王建栋
来源: 发布日期:2022-09-21   打印

  锦绣社区一角

  吕家崖村群众文体活动丰富多彩

  城村美景(无人机照片)

  吕家崖村的石榴大又甜

  “红色物业”强服务

  果蔬采摘效益高

  城村的“阳光玫瑰”葡萄生态园

  “红歌嘹亮”唱幸福

  西瓜大棚人气旺

  今年以来,陕州区深入贯彻落实省、市关于“五星”支部创建工作的各项部署,计划创建“五星”支部4个,推动“五星”支部创建工作向纵深推进,筑牢基层治理基础。其中,3个创建任务落户大营镇,分别为城村、吕家崖村和锦绣社区。

  “大营镇坚持以创建‘五星’支部引领城乡治理为目标,同时以夯实基层基础、持续推动乡村组织振兴、不断提升基层党建‘三个五年行动计划’为抓手,确保将城村、吕家崖村、锦绣社区打造成创建样板。”大营镇党委书记田炜说。

  城村:产业兴旺 生态宜居

  九曲黄河进入陕州区所流经的第一个村庄就是大营镇城村。在这里,有一个《河南日报》有报道、在央视露脸讲过话的“网红”——城村党总支书记、村委会主任张茹仙。

  提起张茹仙,群众对她赞不绝口。53岁的脱贫户孙德新满怀感激地说:“我家种了4亩半‘户太8号’葡萄,卖了3万多元,与往年相比增收了1万多元。多亏了张书记,要不是她帮忙,我的葡萄说不定就烂到地里了。”

  9月初,张茹仙积极联系,在视频平台上大力宣传,为城村的葡萄找到了销路,解了村民的后顾之忧,群众收益较往年不降反增。“今年情况比较特殊,群众能有这样的收成实属不易。”张茹仙说。

  城村有果蔬种植、就近务工、机械运输三大支柱产业。目前全村发展葡萄和蔬菜种植2000余亩,种植户收入从年均8000多元增长至5万元以上。全村集体经济收入包括冷库、大棚、对外租赁等,每年有五六十万元进账。

  该村全面推进村党组织领办合作社工作,大力发展“阳光玫瑰”“葡之美”等新品种葡萄种植,并于今年投资267万元成立农民合作社,对葡萄产业示范园进行提质改造。该项目占地436亩,参与群众400余户,已新建生产道路1条、机井2眼,建成后预计年产葡萄350吨,年产值500余万元,可辐射带动全村120余户430人累计种植收入200余万元。

  该村致富带头人南永新种植“阳光玫瑰”“冰美人”“蓝宝石”3个品种葡萄。其中,“阳光玫瑰”2.9亩,1千克能卖36元,今年仅这一个品种已收入45万元。为推动城村葡萄产业发展上台阶,南永新准备让其侄子承包冷库,存储新鲜葡萄,进行反季节销售,进一步提高收入。

  自农村人居环境集中整治工作开展以来,城村动员群众积极参与,拆除违法建筑500余处,清理陈年垃圾350吨,清理脏乱差庭院200余户,打造小菜园、小果园、小花园、小游园、小公园15个。同时,建立“门前五包”“一天一清扫,一日一清运”责任制,建立小组长一天一巡查、片长3天一汇报、村“两委”一周一通报检查机制,使保护环境成为广大村民的自觉行动。

  对于村民矛盾纠纷处理,城村坚决落实预防在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调节在先,矛盾纠纷早处理的“四先四早”工作机制,确保“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交、就地解决好”。截至目前,该村共受理各类矛盾纠纷35起,有效化解32起。

  为有效促进家庭和睦、邻里和谐,让向上向善文明风尚蔚然成风,该村实行“一约五会”制度,强力推行移风易俗;评选“五美家庭”120户、“文明卫生户”300户和好媳妇、好婆婆各60户,并进行表彰奖励;投资300万元,提升改造村文化大院和足球场,新增健身器材14套;添加各类专业书籍1万余册,丰富农家书屋藏书;每年组织老年人进行免费健康体检,并开展广场舞、门球、棋牌等文体活动。

  目前,城村已先后荣获省级“先进五好党支部”、区级“先进基层党组织”等荣誉称号。荣誉更是动力,下一步城村将大力发展电商、冷链物流等,为乡村振兴聚力赋能。

  吕家崖村:文明赋能 幸福“加码”

  “为民办实事 党的好干部”,这是吕家崖村74岁村民黄彦寿于去年6月18日送给村“三委”的锦旗上的内容。

  去年,黄彦寿因做心脏搭桥手术花费10万元,通过享受该村大病救助政策领取了2000元。对此,目前恢复良好的他对该村“三委”10余年来不遗余力关怀群众生产生活表示由衷感激。

  吕家崖村是国家级文明村、省级综合减灾示范社区、省级卫生村。去年,村民人均可支配收入1.5万元,村集体经济年收入23万元;今年,350亩红啤梨开始挂果,初步预计可收入7万元,村集体可进账30万元。该村以黄河生态廊道为纽带,建成集种植、观光、旅游、休闲等于一体的综合生态农业创意园区聚集示范带,成效已经显现。

  吕家崖村总人口2800多人,70岁以上老年人占比近20%。富起来的吕家崖村不断创新尊老爱老工作模式,关注老年人的晚年生活,致力于提高老年人生活质量,先后建设了文化活动广场、棋牌室以及高标准老年门球场,成立了老年门球队、夕阳红合唱队、老年人广场舞表演队。

  多年来,该村每年春节为70岁以上老年人每人发放1000元慰问金,并提供大病救助、大学生奖学金发放等福利。去年,该村为全村169位70岁以上老年人发放慰问金16.9万元,为16位村民发放大病救助补贴4.5万元,为16名大学生发放奖学金4.3万元。

  近年,吕家崖村深入推进“党员活动日”、党员积分管理和党员联户等工作常态化、制度化,完善便民服务规章制度,增进班子凝聚力,强化队伍战斗力。全村89名党员累计联系群众2378次,为群众办实事好事2050件,收集和解决群众诉求和问题23个。

  在大力解决“脏乱差”问题后,吕家崖村建立卫生保洁常态化机制,定期开展环境卫生评比,制定责任区环境卫生标准,对清尘公司严格管理、严格监督考核,不断巩固农村人居环境集中整治成果,扎实推进生态宜居美丽乡村建设。

  为进一步增强群众安全防范意识,吕家崖村每月邀请大营镇司法所工作人员向农户普及法律知识;每晚开展治安巡查;加强防范欺诈宣传引导,发放宣传彩页2000余份,张贴宣传海报500余张;加强安全排查整治,引导群众高度关注火、电、气等安全。

  文明乡风是乡村振兴的基础和保障。吕家崖村开展星级文明户认领,“乡村光荣榜”好媳妇、好婆婆等评比表彰活动;用好“一约五会”,持续推进移风易俗;投资20余万元建成300平方米移风易俗服务大厅,每年为村民节约7万余元开支。

  吕家崖村党总支书记、村委会主任杨社军表示,下一步,吕家崖村将发展休闲采摘农业,加强棚改回迁小区门面房管理,继续改善人居环境,建立集老年人餐饮、休闲、医疗、娱乐于一体的老年人日间照料中心,并成立志愿者队伍,定期慰问孤寡老人和留守老人。

  锦绣社区:共建共享 幸福和谐

  锦绣社区成立于2018年7月,辖10个居民小区,常住人口3083户6774人。自“五星”支部创建工作开展以来,该社区结合区域共驻共建,积极创新工作机制,坚持依靠居民群众建设社区、管理社区,推动社区基层党建实现了新突破和高质量发展。

  锦绣社区构建了由27名网格长、90名楼长、285名单元长组成的组织架构,为联系群众、服务群众、推动各项政策落地发挥了积极作用。

  9月16日,记者在锦绣花园小区见到了该小区退休后仍发挥余热的两位网格长,71岁的李焕巧和66岁的郭砖员。两人每天尽心履责,积极调解邻里矛盾,不定期看望照顾80岁以上老人,受到小区居民一致好评。据他们介绍,该小区开展了“楼道革命”“今日我站岗”“每天一巡查”等活动,将基层党建的触角延伸至每一个角落。

  在网格化管理中,锦绣社区的工作人员坚持每日排查走访、每周研判调处、每月社情民意分析,察民情、访民意、解民忧、促和谐;积极完善居民基础信息表,并把工作重点向流动户、党员户、疫情防控重点监测户、大病特困户、年老体弱户等倾斜,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。同时,以标准化管理规范职责,要求社区工作人员必须做到“三活”“四清”“五必报”。准确掌握责任网格内的工作对象和工作资源等情况,成为“活户籍、活档案、活地图”;掌握清楚所负责区域的各类情况,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;楼长要做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报,实时更新各类数据,为社区管理提供信息支撑。

  在康泰嘉苑小区,“红色物业”工作有声有色。小区成立了党组织,加上物业管理、业委会,形成了三方联运议事决策机制,把服务居民群众、增强人民福祉作为出发点和落脚点,开启了“党建引领+红色物业+志愿服务”治理新格局。目前,该小区已协调处理矛盾纠纷32起。

  为进一步增强社区居民的幸福感和获得感,该社区先后开展党的政策理论讲座120余次,常态化开展广场舞培训、未成年人教育;联合陕州区第三人民医院开展“送健康”义诊活动;联合锦绣甘棠养老中心开展预防结核病讲座等。先后投入100万元,提升改造了老年人日间照料中心。

  锦绣社区“两委”班子共7人,平均年龄40岁,是一支作风优良、纪律严明、充满活力的干部队伍。在党支部书记张菊样带领下,该社区坚持每月召开一次支部委员会、党小组会;每季度召开一次党员大会,讲一次党课,开展一次谈心谈话活动,凝聚士气,鼓舞干劲。该社区先后获得河南省先进基层党组织、河南省文明单位等省级荣誉6个,市级荣誉4个,区级荣誉1个。

  下一步,该社区将建设“楼道文化”“好人好事长廊”等,凝聚基层治理合力,高质量推进“五星”支部创建。

  让“五星”支部创建工作作为全镇建设的领航旗帜,着力推动基层治理提质增效,是大营镇今后一段时期的主要任务。该镇将继续强化党建示范引领,结合各村、社区实际谋划创星计划,让全体党员团结带领群众参与到“五星”支部创建中来,营造出全民创“五星”的良好氛围。