让“接地气”的干部担大任展才干

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来源: 发布日期:2017-09-06
  本报记者 牛富江
  再过几天,王涛担任卢氏县徐家湾乡副乡长就满9个月了。去年11月,他从徐家湾乡小河口村第一书记的岗位,经过组织考察由“村官”变成了“乡官”。而刚刚提拔的楚红波,也是在汤河乡葫芦嘴村干了多年第一书记后,直接提拔担任县环保局副局长,充实到了环保工作第一线的。
  作为国家级贫困县,脱贫攻坚是卢氏县各项工作的重中之重。把基层干部提“上来”,机关新提拔干部先“下去”——这样的“上”与“下”在卢氏县已成常态。“这一制度建立,传递的鲜明导向就是人才到扶贫一线锻炼,干部从扶贫一线选拔。”卢氏县委常委、组织部部长苏占云说。

  事实上,这样的导向在卢氏已成为刚性制度——通过这条来自基层一线的干部培养选拔链,打通以往干部队伍中被阻隔的通道,让年轻干部下得去,让基层干部上得来,让干部队伍的“池水”活起来。
  卢氏县委在第十二次党代会上提出,打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康,必须建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。着眼事业发展和领导班子长远建设需要,大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。树立干事创业的导向,选拔坚持原则、勇于创新的干部;树立注重实绩的导向,选拔重实干、说实话、办实事、求实效的干部;树立群众公认的导向,选拔口碑好、威信高的干部;树立倾斜基层的导向,注重从边远山区、脱贫攻坚一线培养、选用干部,鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、任务繁重、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。为此,除中直机关、省、市派驻第一书记外,卢氏县先后从各单位选派政治素质好、工作能力较强,敢于担当、作风扎实、甘于奉献的机关工作人员212人,到“软弱涣散”村和贫困发生率较高的村担任第一书记,到脱贫攻坚一线接受历练,并出台相应文件为“人才到基层锻炼、干部从基层选拔”的科学培养链提供制度保障。
  在前不久选拔任用的干部中,脱贫攻坚一线表现优秀的就有12名同志被提拔,其中县里派驻到各村的第一书记有8名。刘卢丽原是县卫计委派驻到木桐乡鸟桥村的第一书记,是本次提拔人员之一。驻村两年来,作为女同志,她不顾山大沟深、路途遥远,不辞辛苦、任劳任怨。刚驻村时,她总是搭顺车坐到半路,再步行近一个小时到村,后来就自己开车翻山越岭往返于县城与鸟桥之间。驻村期间,她宣讲党的扶贫政策,谋划产业发展,解决群众难题,件件实事都得到单位、乡镇领导和群众的好评。
  在选拔任用或交流任职中,该县也以调优配强乡镇党政班子为重点,真正实现能者上、平者调、庸者下,让能干事、善干事、干成事的优秀干部到急难险重任务中充分展示才华,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。王涛被提拔为徐家湾乡副乡长后,不仅分管环保、交通、项目建设、旅游等乡镇的重点工作,还兼任良木村第一书记,同时联系徐家湾村。“我们党政班子10个人中,有2名从其他乡镇调整过来,1名从第一书记中提拔上来,另有2名从县直部门下来历练。通过近一年的情况看,这帮人在遇到大事难事上,是一支拉得出、敢担当的劲旅。通过班子成员的带动,村干部也焕发出了活力和创造力。良好的精神状态为乡里各项工作的开展奠定了基础。”徐家湾乡党委书记张磊信心满满地告诉记者。
  2016年以来,卢氏县委始终树立“干事创业、注重实绩、倾斜基层”的用人导向,把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚战的政治保证,持续扩大干部选拔任用工作民主化程度,一是坚持发扬民主,树立群众公认、竞争择优的用人导向。探索“五方推荐”的选人用人路径,即:通过无任用推荐、分管领导推荐、重点工作推荐、单位主要领导推荐、单位民主推荐等方式,多渠道、多途径发现干部,掌握干部队伍的德才表现,并把推荐结果作为县委选用干部的重要参考。在乡镇政府中,将推荐得票数较高、工作实绩突出、政治素质过硬的9名干部,优先选拔到乡镇正职岗位。二是坚持关心基层,树立以人为本、重视基层的用人导向。在干部调整使用上,注重基层与一线、注重实绩与一贯、注重品德与评价、注重潜力与发展,坚持向基层一线倾斜,树立让机关干部从基层来,让优秀干部到基层去的导向,对县直单位空缺的18名正职人选,全部从乡镇党政正职中调整补充;坚持在中心工作任务中选拔干部,激励脱贫攻坚一线干部担当作为。今年以来,结合人大、政府换届,交流调整、提拔重用干部200余人次,其中80%以上来自脱贫攻坚一线,不仅盘活了干部资源,更激发了基层干部干事创业的激情。三是坚持注重实绩,树立德才兼备、以德为先的用人导向。坚持好干部标准,树立干事创业、注重实绩的用人导向,大胆选拔工作实绩突出、成效明显的干部,将综合素养好、能力过得硬、群众信得过的22名干部充实到乡镇领导班子主要岗位;对作风务实,敢于坚持原则、善于攻坚克难、能够打开工作局面的13名干部,重点安排到一把手岗位;对表现不佳、作风不实、工作不力的9名干部,坚决进行组织调整;对涉嫌违法违纪的7名干部,一律免职。
  “倾斜基层用干部,‘五方推荐’选干部,让干活的人觉得不吃亏,调整干部导向鲜明、公开透明,前期充分酝酿、集思广益,程序规范严密。干部调整调出了社会正能量,调出了人们的精气神,为卢氏全面打赢脱贫攻坚战营造了良好的政治氛围。”刚刚转岗的县委组织部原常务副部长陈书义说。
  今年以来,在脱贫攻坚战中,该县各职能部门主动作为,紧盯脱贫目标,坚持问题导向,找准突破口、抓住关键点,创新方式抓落实、持续发力抓重点、统筹推进抓平衡,各项工作稳步推进;乡镇党员干部焕发出了旺盛的战斗力,通过以上率下,农村党支部的坚强堡垒作用也得到了进一步加强,基层党组织的引领作用得到了进一步发挥,党员联系群众、服务群众的意识进一步增强,贫困群众宁愿苦干不愿苦熬的精神头和自强不息奋力脱贫的内生动力进一步激发。
  如今,基层经历已成为卢氏县干部成长和任用的重要一环,脱贫一线、发展一线、稳定一线成为干部成长成才的主阵地。干部“上下”通道的通畅,从“入口”上改善和优化干部队伍的来源和结构,极大地激发了广大党员干部干事创业的活力,营造了卢氏风清气正敢担当的政治好生态。

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