伏牛山下鏖战急

——卢氏县脱贫攻坚历练干部作风纪实
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来源: 发布日期:2019-11-06      打印
  豫西卢氏,山深如海。这片被称作伏牛山的地域,历史上一直经济贫困、发展缓慢。苍茫的伏牛山遮挡了人们的视线和眼界,到2016年初,卢氏县的38.2万人中有建档立卡贫困人口63134人,贫困发生率高达18.9%。这个河南省面积最大、平均海拔最高、人口密度最小的县,被贴上了贫困发生率位居全省四个深度贫困县之首的标签。
  
  然而,脱贫攻坚战打响以来的近四年时间,国家扶贫开发重点县卢氏县却历经风雨、凤凰涅槃,创造出一个个奇迹:金融扶贫“卢氏模式”在全国推广;占全省任务1/8的9300多户33800多人的易地扶贫搬迁提前一年完成入住,创造了搬迁扶贫“卢氏速度”,初步实现了“搬得出、稳得住、能致富、生活好”的预期目标;培育发展了“果、牧、烟、菌、药、菜”六大支柱产业,打造了产业扶贫“卢氏标本”;教育、医疗、文化和道路、水利、电力等基础设施建设速度不断加快,公共服务水平显著提升,新建、改建寄宿制学校60所,成功创建国家义务教育基本均衡县;铁路和两条高速公路交会贯通,建设县乡村道2015公里,古县志上被称为“万山丛中四塞之邑”的卢氏县如今四通八达,创造了交通扶贫“卢氏奇迹”;全国金融扶贫现场会、全国易地搬迁现场会的参会人员到卢氏观摩,全省产业扶贫、交通扶贫等现场会在卢氏召开……卢氏县脱贫攻坚呈现出前所未有的好态势、好气势、好趋势。这一切,归根到底在于,卢氏县用脱贫攻坚统揽全县工作大局,锻造了一支攻坚克难、善打硬仗的干部队伍,在脱贫攻坚一线淬炼了作风,在服务贫困群众中强化了宗旨意识,在攻城拔寨中锻炼提升了工作能力。这支队伍唤醒了沉睡的伏牛山,唤起了千百万苦干实干的群众。党员群众齐发力,脱贫攻坚鏖战急。
  
  尽锐出战
  
  脱贫一线显身手
  
  脱贫攻坚是首要的政治任务、第一民生工程,卢氏县提出“全县没有与扶贫无关的单位、没有与扶贫无关的人、没有与扶贫无关的事”,号召党员干部到脱贫攻坚一线去,到贫困群众中去,到产业发展的田间地头去,到基础设施建设的工地去,瞄准“全县2019年高质量脱贫摘帽、村退出、户脱贫”目标,聚焦“一达标、两不愁、三保障”要求,为了民生福祉改善和经济社会发展,在上级党委、政府的坚强领导和全社会的支持下,全县党员干部展开了只能打赢的背水一战。
  
  2016年初,县民政局年轻干部王涛被下派到徐家湾乡小河口村担任驻村第一书记,他创造性地把山上的野生连翘移栽到田间地头,从而发展高效连翘2000多亩。官道口镇是一个烟叶大镇,镇烟办主任王苗生大力发展烟叶生产,促进脱贫增收。同时,他在担任大岭村脱贫攻坚责任组长期间,争取土地整理项目、建设文化活动广场、引进矮化优质苹果产业,昔日地处旱塬、条件恶劣的贫困大村、信访大村旧貌换新颜。此外,卢氏县注重在乡(镇)脱贫攻坚战场“火线选将、赛场选马”。年轻优秀的橫涧乡党委书记郭军文,脱贫攻坚工作扎实、成绩突出,在全省率先开创美丽乡村建设试点,打造了三门峡市最大的桑蚕养殖基地,建设了闻名全县的梅苑新村等易地搬迁社区,把昔日的信访大乡变成了繁荣之乡、首善之区和发展高地,被选拔为县扶贫办主任,后又提拔为县委常委、统战部部长,随后又转任县委常委、宣传部部长,并一直兼任县扶贫办主任,而他也不负众望,把落后变先进、把贫穷变富裕,创造出了一项项令人振奋的业绩。2016年,在乡(镇)党委和人大、政府换届中,空缺职位全部从乡(镇)基层干部中提拔。县委尤其重视从驻村工作队、驻村第一书记、村党支部书记等扶贫干部中选拔优秀干部,楚红波、朱小伟等一批优秀的驻村第一书记被提拔为县直单位副局长或乡(镇)党委副书记,雷章有等3名村党支部书记当选为副乡(镇)长,这些同志被提拔后,仍兼任驻村第一书记和村党支部书记,在脱贫攻坚战中勇当排头兵。
  
  近4年来,卢氏县委在脱贫攻坚一线提拔干部330人,重用100余人,交流调整干部570余人次,脱贫攻坚一线提拔、调整干部占干部提拔、交流总人数的92%,实现了尽锐出战,充分激发了党员干部的干劲儿、闯劲儿。
  
  提拔科级干部如此,推荐县级干部也是一样。脱贫攻坚战打响以来,先后有脱贫攻坚任务重的、成效突出的朱阳关镇、东明镇、官道口镇、范里镇、横涧乡、文峪乡的党委书记被推荐提拔为副县级干部,此举树立了鲜明的选人用人风向标,在全县形成了奋勇投身脱贫一线,各显其能、建功立业的生动局面。潜能得到激发,干劲化作实绩,该县的各项支柱产业蓬勃发展,各项建设日新月异。金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫,各条战线捷报频传,深山区贫困县焕发了生机和希望。
  
  不忘初心
  
  帮扶群众尽全力
  
  卢氏县方圆4004平方公里,境内4037座山峰高耸,2400多条河流涧溪纵横,生产生活条件的恶劣和扶贫工作的艰难,令人难以想象。当地民谣“一沟十八岔,岔岔有人家,多则三五户,少则一两家”更是反映出居住的分散和生活环境的艰险,给帮扶工作造成了意想不到的困难。但是,再苦再累也难不倒卢氏县的扶贫干部,全县19645户贫困户大都居住在群山深处,如今户户都有人帮扶,并建立了精准详实的扶贫档案,分析致贫原因、对症拿出脱贫良策。每月第一周为进村入户帮扶周,全县机关企事业干部职工跋山涉水、进村入户,为贫困群众送政策、送温暖、送文化,他们顶烈日、冒严寒,在崎岖的山道上,肩扛手提为贫困群众送来粮油衣被、生产物资和猪仔鸡苗。白天和群众一起劳动,挥汗如雨,夜晚促膝谈心,情真意切,他们一心一意为脱贫,早已把贫困群众当成了亲人。
  
  三门峡市政协副主席、卢氏县委书记王清华跑遍了全县352个行政村,并带头开展“昼访夜谈住村”活动,带动全县41名副县级干部将三分之一以上时间用于在乡村一线开展工作,每月在贫困村里住宿不少于4天。县直各单位领导班子成员乃至普通干部职工,都坚持每月住村开展工作。通过与群众并肩携手、和群众面对面深入详谈发现问题和困难,并一件件解决、一件件落实。
  
  卢氏县提出“硬要干部脱层皮,也要脱贫摘帽高质量。”在河南省最大的易地扶贫搬迁安置小区兴贤里小区建设中,县住建局局长谌建峰吃住在工地,组织施工,创造性地采取“外搭保暖棚、内置取暖炉”的办法,“大雨搭棚、小雨不停、夜里掌灯、昼夜施工”,创出了99天完成二期工程44栋安置楼的建设任务。县农业局食用菌研究所所长王鑫华担任东明镇北苏村驻村第一书记,在村里引进了吊袋木耳和白木耳产业项目,20多户贫困群众由此增收脱贫。2017年11月,王鑫华左腿膝盖骨折,但当时正值产业发展关键时期,他冒着风雪翻山越岭逐家逐户指导,架着拐杖奔波了3个月。
  
  贫困群众基数大,情况千差万别,为了真正掌握每家每户乃至每个贫困人口具体的、动态的情况,卢氏县连续开展“大排查、大整改、补短板、强基础”活动,村村搞会审、户户大排查、人人过筛子,对照产业发展、基础设施、公共服务、就业培训、公益岗位和收入、上学、医疗等70多项指标,起底问题,整改落实。今年以来,就发现的1.1万户的11大类11万余条疑似问题,逐条、逐个进行研判,并提出解决方案,全部限期落实到位。县里还抽调了100余名懂政策、有经验的干部组成“脱贫攻坚核查百人团”,封闭培训一周后进村入户,对近200个村的上万户农户进行实地核查,评出乡(镇)好、中、差等级,被称为发现问题、研究问题、推动解决问题的“啄木鸟”,进一步夯实了基础、压实了责任。
  
  踏石留印、抓铁有痕,如履薄冰、严谨求实,这是卢氏县扶贫干部的作风写照。官坡镇党委书记张磊连续几年在春节当天带着班子成员和贫困群众一起过年,鼓舞士气。县内扶贫企业信念集团董事长叶传林家在郑州,可他连续两年春节上岗,加班加点生产菌棒,为的是帮助贫困户发展代料香菇产业,早日脱贫致富。
  
  今年18岁的范里镇脱贫“百佳模范”沈玉凤,家住卢氏、洛宁两县交界处的大山深处王窑村,她自小身患膀胱外翻罕见疾病,抑郁卧床、度日如年。2016年6月13日,入村检查扶贫工作的县领导闻听此事,当即上门探望,并掏出1000元钱予以慰问,第二天,就多方联系武警河南总队医院予以救治。沈玉凤病情复杂,县里和武警河南总队医院护送沈玉凤乘坐飞机,来到上海交通大学附属第六医院,寻求全国权威泌尿外科主任徐月敏教授,并发动社会各界进行爱心捐款,经过连续半年的治疗,沈玉凤获得了新生。康复后,她在镇区开了一家饭店,还带动几个贫困户帮工增收脱贫。沈玉凤的父亲感动地说:“扶贫干部真是我们家的大恩人!”潘河乡三岔村贫困户宋雪莲考上了银川大学,但由于家穷放弃了就读机会。一年之后,县委宣传部副部长牛富江得知此事后,多方奔走协调解决了宋雪莲的学籍问题。在银川大学和扶贫干部的帮助下,宋雪莲最终走进了梦寐以求的大学校门。
  
  一张张感动得泪流满面的脸庞、一声声发自内心的称赞,群众的笑脸上淋漓尽致地折射出了扶贫干部“一切为了贫困群众”的理念和作风。
  
  凝心聚力
  
  带领群众奔小康
  
  脱贫攻坚带来了卢氏县经济社会突飞猛进的发展,造就了成千上万贫困家庭的新希望、新生活。更重要的是,锻造了一支对党忠诚、信念坚定、为民务实、善打硬仗的干部队伍。干部把从事扶贫工作当作人生幸事,投身工作的干劲儿十足、精气神十足。伏牛山深处的卢氏县党员干部经过脱贫攻坚战的淬炼锻造,他们敢干、能干、会干、大干、实干。
  
  干部的好作风也感染了群众。“只要你们还是八路军,我们就还是担架队。”豫西革命老区卢氏的老党员表示:“当年为革命死都不怕,还怕现在的脱贫任务?”贫困群众由苦熬变成苦干,山川处处生机无限。卢氏县自2017年起创造性地在全县9.5万户农户中开展“文明诚信家庭争创活动”,在全县形成了“争当标兵户、文明户,不当贫困户”的浓厚氛围,向上向善新风扑面。
  
  今年60岁的杨书春是瓦窑沟乡观沟村残疾农民,在党的扶贫政策的感召和县税务局驻村干部的帮扶下,单腿双拐迈出了致富路。他办起养猪场,帮助带动周边贫困户养猪脱贫;他自学成才培育食用菌菌种,带动全村近200户农户发展代料香菇产业。今年5月,他被评为全国第六届自强模范,受到习近平总书记的接见和勉励。杨书春一句“拉一把,站起来”,喊出了卢氏县数万名贫困群众的心声,成为卢氏县的扶贫精神和时代强音。该乡里坪村64岁贫困户闫金秀,三次谢绝易地搬迁分房以及产业发展扶持资金和金融扶贫贷款等政策扶持,自力更生脱贫致富。官道口镇大岭村贫困户傅玉超跑了10多公里山路赶到镇政府,把市领导给的300元钱慰问金退还。他在村里带头发展苹果、中药材等产业,义务为群众扫路,脱贫后被评为“文明户”。潘河乡阳坡村贫困户李武生今年发展了15万袋夏栽香菇,净挣20多万元,脱了贫还成为致富带头人,被评为“标兵户”。伏牛山间,活跃着一个个奋斗的身影,流传着一个个奋发脱贫的励志故事。
  
  干部作风如春风,八百里伏牛山里脱贫攻坚春潮涌,这里贫困的底色已逐渐隐去,浮现出的是新时代的美好气象。

( 编辑:师宝华 )  
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