2022年10月01日
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卢氏县人民检察院:

以优异检察业绩 促社会稳定和谐

来源: 发布日期:2022-09-19   打印

  三门峡市人民检察院副检察长刘占军(中),卢氏县人民检察院检察长刘京锋(左)实地察看战备公路修复保护情况

  检察官实地察看卢氏县各乡镇古树名木保护措施落实情况

  检察官实地察看黄河流域卢氏县淇河支流生态环境修复保护情况

  马玲玲与孩子们一起玩耍 刘燕 摄

  检察官到民事支持起诉申请人家中回访

  坚持“一二四六”思路引领 实现“四个有为有位”目标

  卢氏县人民检察院党组书记、检察长 刘京锋

  三门峡市人民检察院提出了“一二四六”基本工作思路,为卢氏县人民检察院“办案出精品、工作出亮点、队伍出典范”提供了抓手、指明了方向。我们锚定“四个有为有位”目标,开展争先创优,1起案例入选“最高检千案展示”,1起典型案例被推荐至最高人民检察院,1起案例获评全省检察机关“优秀执警案例”,1名干警获“河南省人民满意的政法干警”荣誉称号。省人民检察院检察长段文龙到卢氏县人民检察院实地调研指导工作时,对大家取得的成绩给予充分肯定。

  卢氏县人民检察院着力在忠诚履职狠抓业务上有作为。以优秀办案检察官马玲玲名字命名的“玲玲工作室”为依托,推动教体系统入职查询近4800多人,解聘21名有前科劣迹的人员,相关事例被推荐至最高人民检察院,并与县监察委员会、县委政法委会签《公职人员不履行强制报告制度约谈工作办法》,对落实强制报告不力的某学校联动追责,向县卫健委制发检察建议,有效堵塞了强制报告落实漏洞。

  着力在围绕中心服务大局上有作为。持续打造公益诉讼品牌,探索建立森林资源保护、水生态保护和野生动物资源保护三项协作机制,实现“以我管促都管”,共同守护卢氏绿水青山。三门峡市委常委、卢氏县委书记王清华对卢氏县人民检察院公益诉讼工作予以批示肯定。着力强化“军地协作”,切实维护国防利益,督促相关单位对战备公路采取有效措施进行维护,充分保障了国防利益,得到三门峡军分区领导批示肯定。

  着力在司法为民保障民生上有作为。今年上半年,支持21名农民工起诉,帮助他们追讨劳动报酬11.98万元。撰写的支持变更抚养关系纠纷起诉一案被河南省人民检察院作为典型案例编发,被人民日报客户端、《检察日报》等主流媒体作为新闻好故事报道,工作做法获三门峡市委常委、卢氏县委书记王清华,市人民检察院党组书记、检察长张道伟批示肯定。

  着力在文明创建全面发展上有作为。卢氏县人民检察院自1991年被河南省委、省政府命名为文明单位以来,已经31年保持该项荣誉,是全省检察系统荣获时间最早、保持时间最长的基层人民检察院。检察文化品牌“山花”被最高人民检察院表彰为第一届“全国检察机关优秀文化品牌”,是全省检察机关唯一获此殊荣的人民检察院。目前,正全力争创省级文明单位标兵。

  下一步,卢氏县人民检察院将紧紧围绕河南省人民检察院党组“争先进、创一流”工作目标,积极贯彻落实市人民检察院党组“一二四六”基本工作思路,以“山花烂漫报春晖”的卢检精神凝心聚力、接续奋斗。

  强化“军地协作” 维护国防利益

  今年以来,卢氏县人民检察院紧密结合本地实际,坚定不移贯彻执行三门峡市检察院党组品牌战略,聚焦市人民检察院党组“一二四六”基本工作思路,在强化“军地协作”、维护国防利益方面,持续打造本地亮点品牌,效果显著。

  为不断深入强化“军地协作”,维护国防利益,卢氏县人民检察院确立了“125工作法”,即建立一项机制、开展两项活动、守护五个领域安全;开展“送法进军营”“红色传承进检营”等活动,营造“人人知国防、人人护国防”的良好社会氛围,持续增强民众国防权益保护意识;召开军地协作座谈会,健全军地协作工作机制,与卢氏县人武部、卢氏县退役军人事务局、驻卢某部建立协作会商机制,每月定期召开联席会。结合驻卢某部实际需求,充分发挥公益诉讼工作职能,常态化沟通联络,最大限度解决涉军诉求。

  卢氏县人民检察院全体干警时刻牢记职责使命,聚力河南省人民检察院“争先进、创一流”工作目标和三门峡市人民检察院“一二四六”基本工作思路,高度重视双拥工作,为推进军地关系贡献检察力量。“军地协作”各项工作的深入贯彻落实,不仅加强了军检双方的交流与合作,更增进了军检双方的团结和友谊,共同把双拥工作提高到更高水平。

  公益诉讼助力古树名木保护

  卢氏县地跨黄河、长江两大流域,林木覆盖率达到71.38%,生态环境优美,自然条件优越。古树名木是森林资源中的瑰宝,有“生态钻石”之称,更是承载卢氏历史变迁、文化传承不可磨灭的乡土记忆。保护和发展古树名木,既可以保存、繁衍优良种质资源,还可以增强物种丰富性和多样性,促进植物和其他生物资源高质量发展。日前,卢氏县人民检察院通过公益诉讼,为辖区内保护不力的古树名木卸下“包袱”,让它们焕发“新颜”。

  卢氏县人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,县域内古树名木有的长势衰弱,不利于生态环境及生物多样性的持续向好发展,遂根据古树名木调查情况,向卢氏县林业主管部门发出检察建议,建议对县域内古树名木按照普查建档技术规定进行检测认定、登记、建档、公布和挂牌保护;对发现的濒危、长势衰弱的古树名木,及时组织专业技术力量,通过环境综合治理、地下土壤改良、有害生物防治、树洞防腐修补、树体支撑加固等措施,有步骤、有计划地开展复壮工作,逐步恢复其长势;对全县古树名木进行彻底普查登记,形成详细完整的古树名木资源档案,制定卢氏县古树名木保护规范制度,实现卢氏县古树名木保护动态管理。

  收到检察建议后,卢氏县林业主管部门高度重视,自筹资金为古树名木保护提供资金保障,扎实履行管理保护职责,对县域内的古树名木,组织力量进行全面排查,实地查看每一棵古树,分类登记造册,现已完成全县古树名木排查登记工作,总排查登记古树名木351株。其中,有做护栏必要且能做护栏的50株,已全部做护栏;根部裸露需要砌堰囤土保护的6株,已全部砌堰囤土;因自然衰老、长势衰弱的20株,已全部挂牌保护。

  保护古树名木,就是保护乡土记忆,就是保护珍贵自然资源,卢氏县人民检察院将持续开展生态环境保护领域公益诉讼工作,以“检察蓝”守护“生态绿”,不断促进县域生态文明建设及生物多样性持续发展,守护“自由山水 清清卢氏”。

  充分发挥检察职能 守护“清清卢氏”绿水青山

  今年以来,卢氏县人民检察院瞄准河南省人民检察院“争先进、创一流”工作目标和三门峡市人民检察院“一二四六”工作思路,紧盯上级人民检察院部署的重点任务和中心工作,狠抓质效落实,持续打造“两个模式”、把好“入罪”关口、深化“两项机制”,充分发挥检察职能,守护“清清卢氏”绿水青山。

  卢氏县人民检察院躬身入局,建立森林资源保护协作机制,联合县林业局、县国有林场制定《“林长+检察长”协作机制服务森林资源管理保护工作实施办法》,建立健全刑事司法、行政执法、公益诉讼协作办案机制,督促行政机关依法规范履职;建立水生态保护协作机制,与县水利局、县河长制办公室联合出台《关于建立“河长+检察长”协作机制的指导意见》,细化制定《关于全面实行“河长+检察长”工作的实施方案》,由检察官分包县域各河段并开展日常巡查,确保责任到人,有效畅通协作配合渠道;建立野生动物保护协作机制,联合县人民法院、县公安局、县林业局等7家单位会签《关于建立加强野生动物保护管理领域工作衔接机制的意见》,整合打击非法猎捕、非法交易、非法运输、非法食用野生动物违法行为,提高一体化保护水平。成立生态环境保护案件办理专班,健全线索移交、诉讼节点及诉讼信息共享机制,打造“术业有专攻”的办案团队,形成全方位保护生态环境资源的检察工作体系。

  持续打造 “民事支持起诉”卢检品牌

  支持起诉是检察机关的法定职责,是强化法律监督、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重要抓手。近年来,卢氏县人民检察院精准聚焦三门峡市人民检察院党组“一二四六”基本工作思路,自觉躬身入局,坚持问题导向,突出严细实效,持续打造“民事支持起诉”卢检品牌,并取得了初步成效。

  今年以来,卢氏县人民检察院共办理民事支持起诉案件5件,其中,支持农民工起诉追讨劳动报酬案件4起,累计为21名农民工追回劳务报酬11.98万元。与县司法局、县民政局、县人社局等8家单位联合召开民事支持起诉联席会议,签署《关于建立民事支持起诉工作协作机制的若干意见》,建立信息共享、线索移送、协作配合等工作机制。办理的郭某某变更抚养关系纠纷支持起诉一案被河南省人民检察院作为典型案例编发,被《检察日报》报道。6月7日,三门峡市委常委、卢氏县委书记王清华对该院支持起诉经验信息作出批示并给予充分肯定。

  根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条的规定,机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向法院起诉。检察机关作为国家司法机关,是法律规定的可以支持起诉的主体,同时,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》赋予检察机关法律监督职权也是检察机关行使支持起诉职权的依据。

  卢氏县人民检察院把“从政治上看”落实到具体工作中,更加深入理解和深度运用三门峡市人民检察院“一二四六”基本工作思路,驰而不息推动“民事支持起诉”工作扎实深入开展,以优异的卢氏检察业绩为全市检察工作高质量发展交出一份满意的答卷。

  依托“玲玲工作室” 全力打造未检工作品牌

  今年以来,卢氏县人民检察院依托以“河南省人民满意的政法干警”马玲玲同志名字命名的“玲玲工作室”未检团队,全力打造卢氏未检工作品牌。

  在办案过程中,马玲玲未检团队结合犯罪嫌疑人性格特点、社会调查情况、案件性质等,评估社会危险性和再犯罪可能性,有效开展心理测评和心理疏导,对涉案未成年人定期家访,关注未成年人成长情况,有针对性地开展心理、教育、救助等帮扶措施,促进未成年被害人一站式关爱中心建设,加强法治教育,建立未成年人帮教基地,对附条件不起诉的未成年人通过开展红色教育、参加志愿活动、学习职业技能等方式进行帮扶教育。为深入提高未成年人知法守法和自我保护能力,卢氏县人民检察院先后组织未检检察官到朱阳关、汤河、双槐树、徐家湾等偏远山区送法进校园,让法治的阳光照到最需要的地方,通过开展法治讲座、主题班会、网络课堂等形式,为小学、中学的师生和家长送上法治教育、防性侵等课程,开展“法治进万家,携手护未来”等法治教育数十次,推进护苗行动走向深入。

  4月25日,河南省人大常委会领导到卢氏县人民检察院调研指导,参观“玲玲工作室”,对该院“监检协作、明责问责联动、加强诉源治理”等系列工作机制予以肯定。