义马市工商质监局积极构建事中事后监管新机制

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来源:义马市工商质监局 发布日期:2017-09-13 作者:张重雷 平凤娟
         随着商事制度改革不断深化,市工商质监局采取有效措施推动“放管服”改革步伐,在巩固“三证合一”、“五证合一”改革成果和推动“三十五证合一”改革的同时,坚持“宽进”和“严管”双轮驱动,积极探索建立新形势下部门协同监管和联合惩戒机制,逐步将市场监管执法的重心转移到构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制上来。
  
  一是搭建部门涉企信息归集公示与协同监管平台。按照“全国一张网”的要求,积极协调推进“国家企业信用信息公示系统(河南)”建设,牵头促进政府部门协同监管平台的应用与运行。以义马市政府名义召开全市涉企信息归集公示与联合惩戒工作推进会,与市直33个部门签署了企业信用信息归集共享承诺书,各部门按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,组织推送信息,初步搭建起了部门涉企信息归集公示与协同监管平台。同时进一步加强宣传和培训工作,不断提高公示系统的社会认知度和工作人员的熟练使用率。目前市本级共举办培训班2期,对部门信息联络员、业务骨干和系统工作人员进行了全面培训,基层工作人员熟练使用率达60%以上。
  
  二是扎实推进部门涉企信息统一归集公示工作。成立联席会议办公室,加强业务指导,及时督促指导,定期对全市部门涉企信息归集公示进展情况进行通报,扎实推进信用信息归集公示工作。全市已通过“国家企业信用信息公示系统(河南)”归集公示涉企信息708条,其中行政许可信息244条、行政处罚信息110条,抽查检查信息307条,小微企业扶持47条。
  
  三是健全完善部门协同监管和联合惩戒机制。推行“双随机一公开”监管方式改革,建立完善“一单两库一细则”,印发实施意见,成立工作领导小组,对全市系统“双随机一公开”抽查工作实行统一管理和调度,并启动了2017年度“双随机一公开”抽查工作,对被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业,在融资贷款、土地供应、招投标、政府采购、行政许可等方面,依法予以限制或禁止并向社会公示,推进行业自律,实现社会共治的格局。目前全市被列入经营异常名录或标记为异常的市场主体218户,主动申请移出31户。协同其他政府部门和司法机关实施违法失信联合惩戒,对市场主体违法失信行为形成有力震慑。(张重雷  平凤娟)

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