脱贫攻坚政策100问(五)

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发布日期:2018-01-03 16:07:21
  我国的扶贫政策有哪些呢?小编今天继续为您整理刊发,不断提升扶贫开发水平,加快贫困群众的脱贫步伐,希望与大家一起来共同学习。
 
  25贫困村退出程序是什么?
  第一步:调查核实。县扶贫开发领导小组组织相关部门,按照年度贫困村退出计划,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定符合退出标准的贫困村名单。
 
  第二步:予以公示。对符合退出标准的贫困村,在乡(镇)所在地公示。公示时间不少于7天。
 
  第三步:公告退出。公示无异议后,由县扶贫开发领导小组报市扶贫开发领导小组审批后公告退出,于次年1月前在建档立卡贫困村中销号。
 
  26贫困县退出标准是什么?
 
  贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困县贫困发生率降至2%以下。贫困县90%以上的贫困村通过扶贫实现退出,农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。
 
  27贫困县退出程序是什么?
 
  第一步:县级申请。贫困县扶贫开发领导小组根据贫困发生率下降状况,结合基本公共服务领域主要指标,对照贫困县退出标准于当年12月前提出退出申请,上报省辖市扶贫开发领导小组(省直管县(市)直接上报省扶贫开发领导小组)。
 
  第二步:市级初审。省辖市扶贫开发领导小组根据贫困县退出申请,于1周内组织相关力量,对照贫困县退出标准进行初审,初审结果于次年1月10日前上报省扶贫开发领导小组。
 
  第三步:省级核查。省扶贫开发领导小组根据省辖市扶贫开发领导小组初审结果,于15日内组织相关力量,对全省拟退出的贫困县进行专项评估核查。
 
  第四步:社会公示。省扶贫开发领导小组核查确定贫困县退出名单后,向社会公示征求意见,公示时间不少于7天。
 
  第五步:上报审批。公示无异议后,国定贫困县退出由省扶贫开发领导小组向国务院扶贫开发领导小组报告,省定贫困县退出由省扶贫开发领导小组向省政府报告。
 
  第六步:接受检查。接受国务院扶贫开发领导小组对国定贫困县退出情况的专项评估检查。
 
  第七步:批准退出。经国务院扶贫开发领导小组评估检查符合退出标准的国定贫困县和省扶贫开发领导小组核查符合退出标准的省定贫困县,由省政府正式批准退出。
 
  28脱贫攻坚工作成效考核的内容是什么?
 
  一是减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困村脱贫、贫困县退出、农村居民收入增长、长效机制建立的情况,分别考核完成数量和质量;二是精准识别。考核建档立卡贫困人口识别标准的准确性、识别程序的规范性和群众认可度;贫困人口退出标准的准确性、退出程序的规范性和群众认可度;三是精准帮扶。考核帮扶政策和规划方案的制定,市县乡村、驻村工作队、驻村第一书记和帮扶责任人的责任落实以及贫困人口满意情况;四是扶贫资金。考核财政专项扶贫资金投入、涉农资金整合、财政专项扶贫资金管理、扶贫资金使用情况等。
 
  29脱贫攻坚工作成效考核的方式是什么?
  考核工作采取日常督查、年度核查和第三方评估相结合的方式进行,对精准识别、精准帮扶的考核,日常督查占40%权重、年度核查占30%权重,第三方评估占30%权重。日常督查由市脱贫攻坚督导组组织实施;年度核查由市扶贫开发领导小组组织实施;第三方评估由市扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织实施。
 
  30什么是第三方评估?
 
  第三方评估是指脱贫攻坚成效考核由各级扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估,是政府绩效管理的重要形式,作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补传统的政府自我评估的缺陷,在促进服务型政府建设方面发挥不可替代的促进作用。
 
 

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