三门峡海关：危中寻机 逆势飞扬

海关工作人员深入出口企业服务。

    “决不让疫情影响任何一票货物通关”“决不让疫情延误我们的工作节奏”“决不让疫情滞缓重大项目的建设步伐”“决不让疫情阻碍农产品出口”……春节以来，受疫情影响，多个行业按下了“暂停键”，三门峡海关人临危不惧，发出了坚定的诺言。

    危中有机，化危为机。三门峡海关保持战斗状态、发扬战时作风，一手抓口岸疫情防控，一手抓促进外贸稳增长，多举措推动进出口总值保持增长，努力降低疫情对三门峡外贸的影响，交出了一份出色的答卷。三门峡市外贸实现逆势增长，迎来“开门红”。今年1月至2月，三门峡市进出口总值同比增长41%，进出口总值、增速均居全省第二位。

    枕戈待旦，决不让疫情阻碍一票货物通关

    疫情就是命令。大年初二，三门峡海关党委书记、关长张曙宇发出命令。四名党委委员于当晚分别从郑州、洛阳赶回三门峡，从那天开始，全体党委班子成员一直坚守战斗岗位，没有一人离岗。

    疫情防范、疫情管控、疫情隔离，原本热闹的春节迅速“降温”，流光溢彩的大岭南路显得异常宁静。2月10日，三门峡海关值班电话急促响起。“现在还能报关吗？韩国客户年前订的货再不出口就要违约了……”接到卢氏县林海兴华农业科技发展有限公司的求助电话，三门峡海关党委委员、副关长乔旭阳没有丝毫犹豫，坚定地回答：“能！马上安排人员与你们对接。”他立即通知业务科室党员，启动战时机制，指导企业通过互联网申报，迅速完成了4票出口报关单证审核。“这次申报被系统随机抽中需要现场查验。”查检科陈亮眉头紧皱。“准备车辆，马上出发！”又是一道坚定的命令，当乔旭阳带着查验人员赶到该公司位于卢氏县东明镇涧北村仓库时，该公司董事长叶传林见面就说：“没有想到这时还能报关，没有想到还能及时来查验，这几天我一直在想这批货如果出不去怎么办。”

    受到疫情影响的企业肯定不止一家。“马上通过业务微信群统计所有外贸企业疫情期间的进出口需求，决不让疫情影响一票货物通关。”2月12日，海关出台《促进三门峡市外向型经济稳定发展的八项具体措施》，迅速启动7×24小时预约通关应急预案，成立党员突击队，专人负责，指导辖区主要出口食品农产品企业妥善应对国外技术贸易措施，在保障安全的前提下，实施快速核放；对进口矿产品、成套设备等重点企业按照“一企一策”，实行“网上申报+不见面审核”“业务先办+资料后补”等措施，保障通关不见面、零延时，针对被系统抽中需要查检的货物，采取一对一定点服务，保障随到随检。

    在疫情最严重的前两个月，三门峡海关共受理报关单75份，同比增长2.7%；监管货运量24.6万吨，同比增长45.2%；监管货值30.5亿元，同比增长68.2%。

    雷厉风行，决不让疫情延误工作节奏

    “加快工作节奏，把被疫情耽误的时间抢回来。”面对疫情，一场场没有硝烟的战斗打响了。

    2月17日，三门峡检验检疫试验区投资建设有限责任公司通过“互联网+海关”提交了铁路运输类海关监管作业场所验收申请，海关当天完成线上初审，迅速成立验收小组，制定验收实施方案。

    18日，组织专家组成员赴现场对照每一项标准、每一个设置要求进行实地验核。封闭围网、摄像监控、卡口系统、场地设施以及信息化系统等，验收小组分散开来，各自按照标准要求进行评估打分。

    19日，召开评审会，汇总评估结果，上传验核资料，请求郑州海关把关审核，加快推进三级审批程序，当晚在郑州海关党委、职能处室的大力支持下，完成全部审核工作，制发监管作业场所注册登记证书。

    3天内完成了一般需要20个工作日的行政许可事项，雷厉风行，这是令人点赞的速度！

    2月20日，副省长何金平在我市调研时，亲手将三门峡铁路运输类海关监管作业场所注册登记证书颁发给企业，自此结束了我市没有海关监管作业场所的历史，为央企中金公司铁路运输专线进口大宗货物打开了通道，大大缩短了进口货物报关放行时间，减少了企业滞港费用，加快了企业资金周转，也为市城乡一体化示范区建设发展提供了对外开放平台。

    危中寻机，决不让疫情滞缓重大项目的建设步伐

    意大利疫情爆发，美国疫情爆发，200余个国家和地区疫情蔓延，经济下行压力加大。“快！再快！想尽一切办法打开重点项目设备进口通道。”还是命令，是一道更加急促的命令。

    4月2日下午，宝武铝业又一批前期滞港进口设备顺利完成通关放行，满载进口设备的运输车辆启程前往建设工地。

    宝武铝业年产60万吨铝合金铸造及深加工项目是宝武集团贯彻国家中部崛起战略的重要举措，是东部央企与中原大省深度合作、共谋发展的重点项目。该项目一期设计产能30万吨，概算总投资为65亿元，是三门峡市加快产业转型升级、助推全市经济转型创新和高质量发展的重大支撑性项目。

    受疫情影响，企业前期订购的生产设备滞留在码头仓库，无法按时到达厂区安装，影响了项目建设进度。三门峡海关了解到企业实际困难后，立即成立业务专家组，第一时间与企业对接，启动应急通关绿色通道，实施“受理+审批不过夜”模式，从设备减免税手续办理到向海关申报放行，全程跟踪服务，确保企业已滞港设备通关手续办理全部清零。

    宝武铝业采购经理王汝军介绍，受疫情等因素影响，项目按期完工压力较大。“目前，我们公司的进口生产设备仍在陆续到港，有了三门峡海关的指导和支持，我们真是少走了很多弯路。现在设备进口周期比以前也缩短了一周左右，我们有信心在后续建设上把工期重新赶回来。”王汝军说。

    疫情期间，三门峡海关已累计为企业滞港进口设备办理减免税审批15票，货值1.2亿元，减免关税680余万元。

    全力以“复”，决不让疫情阻碍农产品出口

    “不计时间成本、不计行政成本、不计检测成本，一定要让我市农产品出得去、出得快。”4月8日，三门峡海关业务人员按照命令，将核桃仁出口必须的（产品）健康证、植检证以及外商特殊要求的品质证、重量证、黄曲霉素检测证等五个产品国际通行证，交到了三门峡华阳食品公司负责人手里。

    根据全球疫情变化，三门峡海关实时搜集国外最新技术性贸易措施，提醒企业关注贸易国的入境限制、检疫、隔离等要求，充分发挥海关检测技术平台优势，为企业质量把控提供技术支撑，保障中小微农产品出口企业农产品顺利出口。在疫情防控最严峻的一季度，三门峡海关共检验检疫监管出口核桃仁货值1616.1万元，同比增加305.5%，实现出口量价齐增。

    为准确把握疫情对我市农产品出口企业复工复产造成的影响，三门峡海关通过线上调研、电话沟通、数据分析等手段，问卷调查31家企业，实地走访10家重点企业，收集各类问题需求87条，准确了解企业的复工复产情况，为4家企业配备了协调员，指导企业用好对外贸易“单一窗口”和“互联网+海关”等平台，跟进解决企业在疫情防控期间的困难。采取出口备案优先办理和手续后补“容缺”措施，加快企业出口备案、自主申报和产品检验进程；指导企业完善原料验收、加工控制、成品检验等自检自控管理体系，办理出口食品生产企业备案14家，办理进出口收发货人33家。落实原产地证书签证改革，指导企业利用原产地证书减免国外关税，共签发各类原产地证书524份，签证金额9500余万美元，为我市出口货物减免国外关税约4700余万元。

    一季度，三门峡海关共检验检疫出口鲜苹果、果汁、香菇等农产品1.9万吨、货值5亿元，同比分别增长61.2%、51.1%，农产品出口实现逆势上扬。

    天空无限任飞扬。三门峡海关以国门为阵地，充分发挥职能优势，吹响了推进三门峡外向型经济发展的号角。他们必将不辱使命，在高质量建设省际区域中心城市中写下浓墨重彩的一笔。