2024年05月02日
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豫论场丨房屋安全容不得“击鼓传花”

来源: 发布日期:2024-01-10   打印

  “尘土飞扬之中,轰然倒塌的不仅是百病缠身的自建房,何尝不包括当地人浮于事的政府形象?”

  河南日报评论员 赵志疆

  “这么多人,这么多部门,这么多领域,如果任何一个,有一个如果认真去工作的话,那我觉得这个事故都是可以避免的。这不是天灾,就是人祸。”1月8日,反腐大片《持续发力纵深推进》第三集《强化正风肃纪》播出,其中透露,长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故发生前,曾有多次避免悲剧的机会,然而,在一级级的推诿扯皮之中,无数次化解风险的时机都被浪费了。

  2022年4月29日12点24分,湖南省长沙市望城区金山桥街道的一栋居民自建房忽然下坐式垮塌,从8层楼到变成一片废墟,仅仅4秒钟。此次事故造成54人遇难。

  悲剧的发生虽然只在一瞬间,但从此次专题片披露的内容来看,“4·29”事故中的“魔鬼细节”无处不在——住建、城管、规划都负有不同程度的监管责任,但多个部门之间不是形成合力,反而相互推诿。发生事故的望城区位于城乡接合部,居民自建房多、违法扩建加层多,一些干部并非不知道大量违法建筑存在安全隐患,却由于畏难,宁可选择性失明。

  专题片披露了几个关键的时间节点:2012年,房主盖起了5层楼房、局部6层,除了一楼是实心砖墙,二至五层全是承重性差很多的空斗墙。2016年,住建部部署开展城市建成区违建专项治理五年行动,当时望城撤县设区的时间不长,因此未被相关部门纳入整治范围。2018年,湖南省开展县城违建专项治理三年行动,望城又因为是“区”,再次置身事外。同样是在2018年,尝到“甜头”的房主继续擅自加盖,导致房屋结构和建筑质量都存在严重隐患。2020年,住建部部署“两违清查”工作,望城区弄虚作假、蒙混过关。2021年,湖南省部署开展隐患大排查,依然没有引起长沙市的重视。

  一栋粗制滥造的自建房,不仅躲过了历次违建清查,而且还一路野蛮生长,最终导致惨烈事故的发生。而这只是当地的“冰山一角”:“4·29”事故发生之后,仅一个月内,望城区就排查出加层扩建房屋7180栋,整个长沙市排查出的则达到4.4万栋。当粗制滥造的自建房遭遇推诿扯皮的管理者,事故几乎难以避免。实际上,对于那些数量庞大且危机四伏的违建房屋,监管者并非不能管,而是不愿管,恰如望城区原副区长周正茂所说:在我任期之内应该不会出事。

  房屋质量的意义无需赘言,而自建房无疑是监管的重点和难点。囿于自身经济实力,自建房主聘请的大多是小施工队,其中不少房屋未经有关部门检查验收。长沙相关部门的问题在于,不仅不愿意面对和解决“历史遗留问题”,反而在推诿扯皮中击鼓传花,不断制造新的问题,最终导致惨烈事故的发生——尘土飞扬之中,轰然倒塌的不仅是百病缠身的自建房,何尝不包括当地人浮于事的政府形象?

  长沙“4·29”事故后,中央纪委国家监委对负有领导责任的4名中管干部予以追责问责;湖南省纪委监委对62名省管及以下干部进行追责问责,其中4人涉嫌严重违纪违法被移送司法机关;对此次事故负有责任的20个单位被责令作出书面检查并切实整改。这既是追责,也是警钟:城市管理容不得安全“死角”,正风肃纪不存在监管“盲区”。


( 编辑:wlh )