小区供暖二级管网改造有争议

　　本报讯 近日，家住三门峡市区银湖湾小区的李先生向本报反映，该小区近日进行供暖二级管网改造，对于改造必要性、改造程序、收费标准等事宜，小区部分业主无法赞同，但不缴改造费就不给开口，无法用暖，陷入两难境地。随后，记者对此事进行了调查了解。

　　据李先生介绍，10月21日，该小区服务办发通知称，由于小区暖气管道年久老化，维修难度极大，供暖效果不佳，经和热力公司多次协商，供暖改造工程由三联热力负责，每户费用4600元，由供暖公司专人统一收取。如无需要，本楼层将不再留开口，改造完成后将统一封闭。改造工程在本供暖季供暖前完工。

　　“今年在此通知发布之前，我们既没听说要改造，也不知道要缴费。”李先生表示，改造老化暖气管道本是好事，但涉及整个小区的工程，没有征求业主意见，也未公示工程招标、预算等信息，相关程序不公开不透明，感觉不合理。

　　采访中，多位业主告诉记者，几年前，小区供暖管网进行过改造，当时每户交费1800元。去年，业委会又说要进行供暖二级管网改造，每户费用为2300元，后来没有实施，大家以为此事不了了之。“今年突然又通知改造，费用还涨到了4600元，这种重大事项应该提前向全体业主重新征求意见。况且小区不少楼栋的供热效果还不错，只改造有问题的管道即可。现在不仅改了全部地下管道，还把所有楼道里的管道也一并拆掉换新。我们如果不交费，施工队就不给开口，以后也就用不了暖气了。”李先生说。

　　在业主们纷纷提出疑问后，银湖湾小区业委会于11月初公示了相关内容。公示中提到，此前1800元的改造费用是热力公司热交换器站到小区的二级主管道改造费用，改造主要是因为果汁厂拆迁造成的，工程由供热站统一改造，委托服务办代收费用后当天上缴热力公司。目前，小区内供暖主管道是基建时建设，每年管道爆裂问题层出不穷，已经严重影响到小区供暖质量，改造工作自去年就开始全方位征求意见，经业委会选定相关施工单位。

　　关于改造费用提高一事，公示中解释，2024年，每户2300元是管道地上施工改造方案的预算，无楼道改造费用。后经单元长会议讨论，大部分认为走地上有碍美观，还会影响停车。2025年统一意见为地下施工，每户预算便由2300元增加至3000元，小区共计220户，预算为66万元。但据热力公司近5年统计，小区采暖用户没有超过一半(110户)，施工单位按总住户60%(132户)缴费为基础确定施工报价为66.61万元，最终协议价格为60.72万元，经132户分摊后，每户费用为4600元。工程预算书已交至银湖湾社区，工程改造协议书及业委会会议精神已公示、公告并转发各单元群。

　　对于小区服务办的解释，一些业主并不认可。“10月底通知称，供暖改造工程是由三联热力负责，最近公示出来的是‘三门峡市自家人物业管理有限公司’负责施工。项目设计是否合理，施工质量有没有保证，我们业主无从得知。工程方案、预算等信息也是我们提出疑问了才公示出来，程序倒置，不能令人信服。”一位业主说。

　　随后，记者向三联热力公司相关负责人咨询该小区改造一事。“二级管网产权属于小区所有居民，一般由小区自己负责改造。不过改造前要提出申请，经同意才能改造，改造完成后我们还要进行验收。”该负责人表示，银湖湾小区二级管网改造按相关程序向三联热力公司提出了申请，改造完成后公司会去验收。

　　“二级管网产权既然属于小区所有居民，那就应该全体业主分摊改造费用。我们不仅不知情，现在还要被迫承担另外40%住户应交的改造费用，不缴费就不能用暖气。”采访中，不少业主强烈表示不认可相关方“强行”改造、收费的行为，但供暖在即，家中有老人、幼儿，只能妥协。对此，小区服务办表示，关于剩余40%住户的后续缴费，服务办将设立供暖专户，每年结算后平均退回已缴费住户。然而，此举能否落实，业主们表示存疑。

　　为尽力还原争议全貌，记者欲采访该小区业委会及服务办相关负责人，其未接受采访，表示暖气管网改造相关资料已全部交由银湖湾社区。随后，记者又来到银湖湾社区党群服务中心，相关负责人仅表示相关资料齐全，可备查。

　　供暖季已经开始，关于该小区供暖二级管网改造争议，本报将持续关注。    (本报记者)