老旧小区“逆生长”

　　“过去提袋米上一层歇三回，现在‘刷’一下就到了。”日前，在位于三门峡经济开发区的市财政局小区，72岁居民李建国说出了真切的感受。小区加装的电梯给居民生活带来实实在在的便利，这也是我市全面推进城镇老旧小区改造工程，将民生温度注入城市更新肌理的生动缩影。

　　2019年，我市启动居住环境改善行动。截至2024年年底，全市累计完成1122个老旧小区的改造工作，惠及居民9.6万户。2025年，该行动进入攻坚与收官阶段，计划对245个小区实施改造，涉及居民19318户，总投资超过3.6亿元。

　　面对千头万绪的改造工程，系统化的推进机制是关键。市住房和城乡建设局发挥牵头抓总作用，将年度改造任务细化分解，建立动态管理台账。这份“施工图”清晰载明每个小区的改造内容、投资额度、责任单位与完成时限，实行项目化、清单式管理。

　　老旧小区改造，绝非简单的“涂脂抹粉”。相关部门在解决屋面渗漏、管网老化、环境脏乱等共性难题的基础上，更注重倾听居民心声，实施“一区一策”的个性化改造。

　　陕州区原硅厂家属院实施外墙保温全覆盖和透水铺装，解决冬冷夏涝问题;湖滨区引入“居民代表监督制”，让改造在阳光下进行;义马市千园小区投入1200余万元升级基础设施，同步美化外立面，实现功能与颜值双提升。

　　改造好，更要管理好。市直西区小区探索的“物业管理+小区自治”模式，让居民生活从硬件到软件均得到提升。这个建于上世纪80年代、拥有596户居民的小区，在完成外墙节能、管网更新等硬件改造后，引入了专业物业公司负责日常保洁、设施维护等基础服务，每月每户仅收取象征性费用。同时，依法成立的业主委员会被充分赋能，他们利用小区门面房租金、公共停车费等每年约7万余元的集体收益，建立自治基金，自主管理门岗、协调车位、组织邻里活动。专业服务与居民自治的“双轮驱动”，建立了长效维护的内生机制。

　　资金保障是改造工程的生命线。我市在实践中逐步构建了“上级补助、财政配套、居民共担、社会参与”的多元化资金筹措模式。积极争取并有效使用中央和省级补助资金，2019年以来累计争取资金约8.7亿元。同时，注重激发居民主体意识，对于加装电梯、提升户内设施等项目，建立居民合理分担机制。此外，经济开发区在改造中创新思路，将党建、文化、体育等不同条线的社区建设资金进行整合，“握指成拳”集中用于公共活动空间、健身设施等项目建设，有效放大了资金使用效益，形成了“众人拾柴火焰高”的共建局面。

　　改造的最终成效，体现在居民日常生活的切实改善中。曾经，市财政局小区内黄土裸露、设施陈旧;如今，这里“长”出了标准的篮球场和规整的生态停车位，新栽的树木下孩童在嬉戏。曾经，我市部分老旧小区电动车“飞线充电”隐患重重;如今，新建的智能充电车棚内，插座充足、管理有序。曾经，昏暗的楼道让晚归者心生忐忑;如今，新装的声控灯照亮了回家的每一步。这些看似细微的变化，实实在在地提升了居民的安全感、幸福感。

　　从一部电梯的加装，一个车棚的兴建，再到整个社区治理模式的革新，我市老旧小区改造工作正以扎实的举措和温暖的笔触，回应着人民群众对美好生活的关切与向往。它不仅是城市面貌的更新，更是基层治理能力的升级，是“人民城市”理念的生动实践。