畅通民意“直通车” 绘就治理“同心圆”

　　开栏的话

　　近年来，渑池县坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众急难愁盼问题，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，创新推行“问需于民、请群众点题，问计于民、请群众支招，问效于民、请群众评议”的“三问三请”机制，并通过机制创新、监督深化与多方协同，推动民生实事落地见效，持续提升群众获得感与满意度，取得了阶段性显著成果。即日起，本报推出“三问三请践初心 民生实事润仰韶”系列报道，聚焦具体举措、创新实践、群众反响等，讲好渑池民生故事，传递民生温度，营造良好舆论氛围。敬请关注。

　　民生无小事，枝叶总关情。2024年下半年以来，渑池县始终坚持以人民为中心的发展思想，深入践行新时代党的群众路线，创新推行“问需于民、请群众点题，问计于民、请群众支招，问效于民、请群众评议”的“三问三请”工作机制，构建起“民意收集—项目生成—过程监督—效果评价”的全周期民生工作闭环。这一机制推动基层治理实现三大转变：从“政府配餐”向“群众点菜”转变、从“闭门决策”向“开门纳谏”转变、从“重部署”向“重实效”转变，用实干实绩回应群众期盼，为基层治理体系和治理能力现代化建设打造了可复制、可推广的“渑池样本”。

　　问需于民 请群众点题

　　渑池县始终把群众“急难愁盼”作为工作出发点和落脚点，打破“干部说了算、群众被动看”的固有格局，全方位畅通民意征集渠道，让群众真正成为民生实事的“出题人”。

　　该县整合线上线下资源，构建“网络平台+代表联络站+实地走访+职能申报”的多元征集体系，依托新媒体平台开设民生诉求征集专栏、开展直播征集活动，组织县委、县政府领导及部门负责人直面群众关切;发挥人大代表联络站作用，组织代表下沉走访;发动乡镇、县直单位主动申报项目，结合调研摸排捕捉群众迫切需求。2024年下半年至今，全县累计征集各类民生建议千余条，涵盖教育、医疗、交通等多个领域，为民生实事谋划提供了坚实支撑。

　　为确保项目可行，渑池县建立“多轮筛选、层层把关”机制，对收集的建议逐一甄别分类、专业论证，重点评估可行性、必要性和普惠性，经县委常委会会议、县政府常务会议审议后，筛选出群众关注度高、实施条件成熟的候选项目，杜绝“形象工程”“政绩工程”。例如，群众反映强烈的城区交通拥堵、高铁站通勤不便等问题，经筛选论证后，新华大道建设项目被纳入民生实事清单并落地实施。

　　该县创新推行民生实事项目人大代表票决制，每年将候选项目提交县人代会，由人大代表差额投票确定年度重点民生实事;同时通过线上投票、线下征求意见等方式，让群众广泛参与评选。2025年年初，26件候选民生实事吸引近4.5万人参与投票，累计投出75万票，真正实现民生事务“由民作主”。

　　问计于民 请群众支招

　　渑池县深刻认识到群众是基层治理的主体，通过搭建互动平台、完善参与机制，让群众从“旁观者”变为“参与者”，把群众的“金点子”转化为治理的“好路子”。

　　依托融媒体平台，该县开展“民生实事我来选”“我为民生献良策”等线上互动活动，通过直播答疑、留言讨论等形式，邀请群众为项目推进支招。2026年2月，3位分管副县长带领18位项目负责人开展两场直播答疑，解读30项候选项目、回应网友提问，累计收获点赞61万个，收集建议超2.4万条，不少实用建议被纳入实施细则。

　　在监督层面，渑池县构建“人大代表专项监督+社会力量多元监督”格局，推行“一人一事”代表监督机制，明确人大代表结对联系、全程监督民生项目;选聘正能量网红、网络达人担任特邀监督员，推动监督线上线下联动。例如，县城黄河路西延项目中，网红监督员全程发布“监督日记”，记录施工动态，既加快了项目进度，也拉近了干部群众距离。

　　项目推进中，该县主动邀请群众代表、老党员等参与方案研讨，优化完善细节。会盟广场综合治理中，吸纳群众建议推行规范经营区、新增停车位等举措，解决占道经营、车辆乱停等痛点;玉皇路环境卫生整治中，收集群众建议200余条，推动道路环境显著提升，赢得广泛好评。

　　问效于民 请群众评议

　　“民评民说”是检验民生实事成效的根本标准。渑池县坚持“干得好不好，群众说了算”，创新建立全方位、闭环式评价机制，让民生实事成效接受全面检验，倒逼工作落地见效。

　　2025年起，渑池县在县人代会上开展上一年度民生实事完成情况满意度测评，人大代表结合实际逐项作出评价，测评结果当场统计、公开通报、全网公示，形成“跨年问绩效、全程受监督”的刚性约束。2025年，黄河路西延工程满意度达97.6%，彰显了群众对民生工作的认可。

　　依托县融媒体中心，该县推出《向人民报告》《向人民承诺》系列视频专栏，组织各乡镇、县直单位“一把手”年初公开承诺、年末汇报实绩，接受群众线上评议。截至目前，系列视频总浏览量突破千万次，收获留言万余条，形成“承诺—推进—报告—评议”的闭环管理。

　　该县适时开展民生项目“回头看”，重点排查项目效能发挥、运行维护等情况，建立整改台账、督促整改落实，确保实事办理不注水;同时将群众评议结果与干部绩效考核挂钩，提升群众满意度权重，倒逼干部担当作为。

　　深化拓展 常态长效化

　　经过两年多实践，渑池县“三问三请”机制从“初步试水”走向“成熟完善”，从“单一环节”形成“完整体系”，累计办成民生实事1242件，有效解决群众“急难愁盼”，党员、干部、群众关系愈发密切，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　该县延伸“三问三请”服务链条，推出“我帮群众找工作”“我帮群众带特产”等专项活动。其中，“我帮群众找工作”依托三级就业服务体系，累计帮助6516名群众稳定就业;“我帮群众带特产”培育“一村一网红”，推动仰韶大杏、坻坞小米等特色农产品销往全国，助力农民增收。

　　为推动机制常态长效，渑池县将“三问三请”写入年度工作流程，明确责任分工，建立“一个项目、一名包联领导、一个工作专班、一抓到底”的推进机制。2026年，创新增设民生实事集中交办环节，主要领导出席交办仪式，责任单位现场认领任务、签订责任状，提升推进效率。

　　该县注重示范引领，总结推广先行乡镇经验，将“三问三请”与乡村振兴、城市治理等工作深度融合;加强宣传引导，通过央媒、省媒宣传实践成效，新华大道项目入选全国民生工程典型案例，“渑池蓝洁家政”荣获全国劳务品牌相关称号，让“三问三请”成为渑池基层治理特色品牌。

　　渑池县将持续深化“三问三请”机制，坚守为民初心，畅通民意渠道、凝聚群众力量、强化监督问效，把群众期盼转化为干事动力，用心用情办好民生实事，持续绘就基层治理幸福画卷，为谱写中国式现代化渑池篇章贡献力量。