2026年07月24日
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“潮起黄河 崤函向新”系列报道·开放强市篇

乘风逐浪贯通山海

本报记者 单义杰
来源: 发布日期:2026-07-23   打印

  逐浪时代风口,扬帆开放潮头。地处黄河之畔、晋陕豫金三角的三门峡,虽居内陆却向海而行,始终以开放之姿勇拓奋进之路。立足区位禀赋与产业优势,近年来,我市破局内陆区位桎梏,以通道贯通山海、以制度革新破障、以商贸联通内外、以招商聚势兴产,多维发力、多点突破,持续绘就高水平开放新图景,让内陆城市拥抱广阔蓝海,为全市高质量发展积蓄源源不竭的开放活力与产业动能。

  以通道为脉,织密内联外畅立体开放网络,把出海口“搬”到家门口。

  长期以来,物流距离远、出海成本高是制约内陆城市外贸发展的共性难题。近年来,我市加快构建综合交通布局,已初步形成“八纵八横”大交通格局,同时深化与沿海港口合作,多式联运体系日趋完善,“无水口岸”建设迈出坚实步伐。三门峡至青岛“五定班列”常态化开行,推行“一单制、一箱制、一口价”一体化服务,大宗商品直达东部海港,企业综合物流成本显著下降。三门峡铁路综合枢纽物流园、义马北露天煤炭储备基地专用铁路改扩建项目加速实施,卢氏莘东出口配送型出口监管仓稳定运营,形成覆盖市域、辐射金三角地区的仓储出口节点。另外,随着三门峡保税物流中心(B型)成功获批,开放平台实现突破。获批进口铜精矿监管通关、远程视频查验“双试点”,口岸通关时间由近200小时压缩至30.6小时,有色金属企业进口原料周转效率大幅提升。出海通道持续打通、开放平台加速成型、通关效能不断提升,我市有力破解内陆城市外贸发展地理制约,阔步迈向开放前沿。

  以制度为刃,深耕制度型开放改革试验田,积极融入服务全国统一大市场。

  三门峡坚持对内对外双向制度创新,一边破除地方市场壁垒、打通要素自由流通渠道,一边复制自贸经验、打造跨境服务样板。对内,严格落实市场准入负面清单,废止或修订妨碍公平竞争政策;在全省率先推行企业档案迁移“一件事一次办”和代位注销改革,企业开办注销时限由10个工作日压缩至0.5个工作日;企业跨区域迁移办理时长压缩81%,多项涉企事项实现“一链办理”;推行“一业一查”柔性监管,落实“首违不罚、轻微免罚”清单,免罚金额超600万元,持续降低制度性交易成本。

  对外,加快中国(河南)自由贸易试验区三门峡联动创新区建设,分批复制推广改革创新案例,在铜精矿进口通关便利化、跨境人民币结算等领域形成一批“小切口、见效快”的创新成果;联动运城、临汾、渭南建立黄河金三角信用修复跨省机制,实现异地受理、属地办理、企业免跑;高标准实现公共资源交易平台移动数字证书全国互认,对接10家运营企业、41家认证机构,覆盖面居全省前列,预计每年可为投标企业节省时间约5万小时。

  以商贸为桥,外贸、外资、外经协同发力,外向型经济提质扩容。

  通道畅、制度优,外贸增长跑出加速度。“十四五”以来,我市外贸进出口规模持续壮大,2025年进出口总额189.1亿元,位居全省第七,其中民营企业进出口额较上年同期增长92.0%,占比升至29.1%,成为重要动力;服务贸易增速持续向好,数字贸易、绿色贸易等新业态占比逐步提升,外贸结构持续优化;全市持续壮大外向型市场主体,推动规模以上工业企业实现外贸“零”的突破,新增有进出口实绩企业超额完成任务;进口铜精矿、贵金属矿砂保障产业链稳定供给,本地铜箔、高端装备制造产品等批量销往海外,形成原料进口、精深加工、成品出口完整外贸链条,内外贸一体化流通格局愈发成熟;同步抢抓跨境电商发展风口,积极组织本土企业“走出去”,2025年培育建成跨境电商产业带服装类企业4家。加工贸易、跨境电商、境外资源开发等多点开花,对外经贸合作布局持续拓宽。

  以招商为核,链式引育集聚产业动能,不断厚植城市投资兴业沃土。

  对外开放最终落脚产业振兴,我市紧扣主导产业绘制招商全景图,以谋划、在谈项目“两个清单”为抓手,创新开展链式招商、资本招商、科创招商模式,靶向引进一批延链补链强链项目,持续夯实产业根基、助推产业迭代升级;精心举办黄河文化旅游节经贸洽谈、新材料产业专场对接会、三门峡-韩国企业对接会、大阪世博会“三门峡日”推介活动等,并积极组织企业参与进博会、投洽会等国家级展会平台,持续释放城市投资吸引力,搭建起多元化合作桥梁;各县(市、区)紧盯重大项目攻坚,央地合作、外资合作项目稳步推进,主导产业集聚效应凸显;我市成立开放强市建设工作专班,出台系列行动方案与任务清单,构建市级统筹、部门协同、县区落实闭环推进体系,建立“一企一策”帮扶台账,精准化解企业通关、退税、融资、用工难题,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,让优质项目引得来、留得住、发展好。

  对外开放无止境,逐浪前行不停歇。从打通陆海通道破除地理局限,到深化制度改革激活内生动力,从商贸提质扩容壮大外向经济,到精准招商赋能产业崛起,三门峡以全方位开放解锁城市发展新势能。站在新起点,我市将持续深耕开放沃土、厚植发展优势,持续畅通内外循环、集聚优质资源、壮大产业能级,以高水平开放赋能高质量发展,奋力谱写内陆城市开放高地建设新篇章。


( 编辑:tln )