【简说事故】江西省南昌市“2·25”重大火灾事故

　　一、基本情况

　　时间地点：2017年2月25日，南昌市红谷滩新区“唱天下量贩式休闲会所”(位于海航白金花园5号楼1-2层)。

　　伤亡损失：造成10人死亡、13人受伤，直接经济损失2778万元。

　　建筑结构：起火建筑为综合楼，含酒店、公寓、办公等区域。火灾前大楼排烟系统处于“手动禁止”状态，消防设施部分被停用。

　　施工背景：唱天下会所违规组织改建装修工程，将拆除工程分包给无资质人员，施工期间消防设施被关闭、拆除。

　　二、直接原因

　　1、无资质违法作业：施工人员李云中无证使用气割枪切割金属扶手，高温熔渣溅落至下方堆放的废弃沙发，引发火灾。

　　2、可燃物大量堆积：施工现场堆放有大量废弃沙发且动火切割作业未采取任何消防安全措施，火势迅速蔓延并产生大量高热有毒有害烟气。

　　三、间接原因

　　1、主体责任缺失：唱天下会所非法发包工程、停用消防设施、堵塞疏散通道(如2层5、6号通道被杂物堵塞);施工方无资质、无安全管控，动火作业未审批、未清理可燃物。

　　2、管理责任落空：南昌白金汇海航酒店未履行消防设施巡查责任，排烟系统失效，控制室人员无证上岗;消防维保单位(如江西三星气龙公司)违规帮助拆除消防设施。

　　3、监管漏洞：文化部门违规批准会所设立(选址不符合居民楼要求);消防、城建、街道等部门未及时发现并查处无证施工、消防隐患等问题。

　　四、系统原因

　　1、安全责任体系不健全：政府及部门间协同监管机制缺失，基层网格化安全管理存在漏洞。

　　2、行业审批与执法不严：文化、消防、城建等部门审批流于形式，执法检查不彻底。

　　3、社会单位消防意识薄弱：从业主到施工方普遍忽视动火作业风险，缺乏应急能力。

　　4、消防技术服务机构监管缺位：无资质机构非法提供维保服务，加剧系统失效。