卢氏县以法治推动流域治理蝶变

　　本报讯 近年来，卢氏县以法治思维推进流域治理，通过机制创新、严格执法、科技赋能、监督问责，实现流域从“单一治理”向“多元共治”的深刻转变，绘就一幅人水和谐的法治生态新画卷。

　　机制重塑，从“碎片化”到“一体化”的法治协同。通过深化“河长+”机制，构建纵向贯通、横向协同的法治治理体系。整合水利、生态环境、林业、公安等多部门执法权，建立县、乡(镇)、村三级河长体系，通过“河长+检察长”“河长+警长”等协作机制，提升执法效能和问题解决率。强化跨区域联防联控，针对河流跨界治理难点，推动建立跨省、跨县协作机制，通过信息共享、线索移送、联合巡查等7项工作机制，打通流域治理“最后一公里”，形成省际协同、县际互联的法治保护网络。

　　执法亮剑，从“末端治理”到“全链条防控”。通过常态化执法与专项整治相结合，严厉打击破坏水生态的违法行为，筑牢生态安全防线。聚焦重点水域，开展全天候、全覆盖巡查，严厉打击非法捕捞、违规垂钓、电鱼毒鱼等行为。持续推进河湖“清四乱”，查处非法采砂案件，清理河道弃渣，有效净化水域环境。加强源头管控与过程监管，严格执行产业准入负面清单，将水源地乡镇划入生态保护红线，从源头上杜绝污染企业进驻。构建“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收运体系，推广科学施肥用药，健全农膜回收机制，有效控制农业面源污染。

　　科技赋能，从“人防”到“智治”的数字法治。运用现代科技手段，提升流域治理的精准化和智能化水平，为法治监管提供强有力技术支撑。构建“人防+物防+技防”立体化治理体系，依托黄河委及长江委卫星监测、地方无人机巡查等技术，实现对全域河流的动态监控。开通“巡河通”小程序，河长巡河轨迹、问题发现与处理情况实时上传至综合管理信息平台，实现河湖保护“掌上”解决和智慧监管。数据驱动决策，通过大数据分析，精准识别非法捕捞高发区域及隐蔽作业点位，实现靶向整治。科技赋能不仅提高了执法效率，也增强了证据固定的准确性，为依法打击涉水违法犯罪提供坚实保障。

　　监督问责，从“软约束”到“硬纪律”的责任压实。强化纪检监察监督，以铁的纪律守护碧水清流。推行“大协作”监督机制，围绕河长制落实、河湖岸线空间管护、涉水工程建设等开展专项监督，对履职不力的河长进行约谈，对问题整改情况进行跟踪督办。紧盯重大生态项目推进不力、资金使用不规范、监管责任缺失等问题，严肃追责问责。通过强有力的监督，倒逼各级各部门扛起生态保护的政治责任，保障“一泓清水永续北上”生态底线的稳固。     (叶新波)