2026年07月15日
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“河长治水·水润崤函”系列报道之四

跨界联动:三省六市共绘治水“同心圆”

本报记者 刘晨宁
来源: 发布日期:2026-07-15   打印

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  炎炎夏日,渑池县检察院检察官再次来到陈村乡白浪村黄河岸边,开展公益诉讼“回头看”行动,映入眼帘的是两岸青山如画,大河奔涌不息,汛期的黄河依然壮美如斯。

  2024年8月,渑池县检察院接到渑池县河长制成员单位反映线索:山西省平陆县某公司所属的13组浮桥承压舟拆除后被长期锚定在黄河右岸渑池县陈村乡白浪村河道,直接威胁黄河行洪安全。

  该院初步调查发现,原浮桥横跨黄河两岸,当初审批手续涉及豫晋两省多个行政部门,因浮桥所属企业经营不善,股东之间纠纷未决,还拖欠10余名农民工巨额工资,问题十分棘手。

  为尽快拆除“定时炸弹”,保障两岸群众生命财产安全,渑池县检察院充分发挥“河长+检察长”协作机制及检察监督公益诉讼作用,立即开展跨河行动,联动豫晋黄河两岸行政机关与检察机关搭建协作平台,同步推动“清障+维权”工作——既确保河道隐患彻底清除,又让农民工拿到被拖欠工资。

  经过多轮会商、反复沟通,2024年10月,在渑池、平陆两地检察机关跨界协作下,两地水利、河务、交通运输等部门共同协调,参与解决强制清理、派员监管、资金回收等问题,经多方努力,在下游小浪底水库库区水位上涨淹没前,完成浮桥舟体强制清离,并协助解决农民工欠薪问题。

  2025年,“白浪浮桥案”入选最高人民检察院与水利部联合发布的典型案例,该案件也是三门峡和周边省市在跨界河湖协作共治领域的一次成功实践。

  三门峡地处三省交界地带,黄河干流及多条支流跨省而过。曾几何时,河道垃圾漂浮物从上游漂到下游,非法捕捞船在省际边界“打游击”,跨界河湖治理长期面临“自扫门前雪”的尴尬困境。

  2022年,三门峡市河长办与洛阳市河长办率先联合制定《跨界河湖河长制联动方案》,实现对黄河、洛河、涧河等12条市域跨界河流管护联防联动,打造一体联动的河长制工作机制,提高流域一体化治理保护水平;2022年年底,三门峡市卢氏县会同南阳市西峡县、淅川县和洛阳市栾川县对南水北调中线工程水源地之一的老灌河、淇河流域建立河湖管护联防联控机制;2023年,三门峡、运城、渭南、商洛四地联合印发《跨界河流河长制联动方案》和《跨界河流河长制工作市级联席会议制度》,聚焦省际边界区域市域间跨界河湖管理,实现对黄河、(伊)洛河、双桥河、兰草河等河流管护联防联动。从此,地缘相接、水脉相连的三省六市同向发力、齐抓共管,向着共建共治共享的河湖治理新格局不断前进;2025年12月,跨界河流河长制工作联动座谈会在山西省芮城县召开,会议对信息共享会商、突出问题联合整治、生态修复与保护协同、应急联防联控等重点工作进行交流总结。

  2025年10月,有网友反映“洛河故县水库有大量泡沫垃圾漂浮”问题,我市第一时间启动应急响应并开展调查处置。清理结束后,10月11日,三门峡市河长办向陕西省商洛市河长办、卢氏县河长办向洛南县河长办分别发送有关协同推进洛河流域河湖库垃圾漂浮物清理整治工作的建议,协调洛河上游地区协同推进洛河流域河湖库垃圾漂浮物清理整治工作,共同维护洛河清洁美丽。

  2026年4月,新修订的《中华人民共和国渔业法》实施在即,三门峡市农业农村局执法支队联合山西省运城市平陆县农业农村局开展黄河流域禁渔期联合执法巡航活动,深入贯彻落实黄河流域禁渔期制度,广泛宣传新法细则,以跨区域协作扎实守护黄河流域水生生物资源。

  …………

  从“各扫自家门前雪”到“人心齐泰山移”,三门峡和周边地区河湖保护治理也实现从“一河之治”向“流域之治”华丽蜕变,各地协同河湖流域干支流、上下游、左右岸统筹规划、分级治理,打破部门壁垒,疏通行政堵点,在跨界河湖水安全保障、“四乱”问题整治、河湖水域岸线管理保护与开发利用、防汛抗旱调度、联合打击跨界河湖违法违规行为等方面共同发力,不断擦亮生态底色,共绘治水“同心圆”。


( 编辑:tln )