学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 抢抓好机遇 建设大市场

　　——摘自《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》

　　乘势而上融入服务大市场

　　河南日报客户端记者 宋敏

　　金秋中原，动能澎湃：跨国公司巨头太古可口可乐投产河南首个百万吨级饮料超级工厂，扎根深耕河南近30年，越来越坚定“投资河南就是布局未来”的信心；国庆中秋假期，位于郑东新区的蜜雪冰城总部旗舰店单日客流量超6.5万人次、营业额突破77万元，这杯“甜蜜”奶茶从河南飘香世界，海外门店超5000家……

　　10月24日，郑州金融岛举办面包节，来自全国各地的人气面包品牌云集在此，现场人潮涌动、热闹非凡，激发了区域消费活力。 王艳萍 摄

　　市场是当今世界最稀缺的资源，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。党的二十届四中全会提出坚持扩大内需这个战略基点，就“建设强大国内市场”部署重点任务，为我省融入服务全国统一大市场建设指明了方向与路径。

　　“河南是中国的缩影，更是机遇的沃土。”拥有约1亿人口、超过2200万中等收入群体、1100多万户经营主体，规上工业41个行业大类实现全覆盖，作为国家的大腹地、大枢纽、大市场，河南的产业优势、市场规模、开放环境，都是融入服务全国统一大市场建设的底气所在。

　　着眼全局，谋划长远。从“新春第一会”谋划布局，到工作推进会再部署再推动，河南始终把融入服务全国统一大市场建设作为推动高质量发展的战略性举措来抓。

　　锚定方向，只争朝夕。高位部署、整体推进、重点突破，我省制定出台实施方案、统筹推进150项年度任务、开展10个重点事项攻坚，建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点迈出坚实步伐。

　　市场流通网络更加畅通——

　　“硬联通”加速，“软联通”提效，以郑州为中心，河南铁路运输3小时内覆盖全国53%以上人口，航空运输2小时内覆盖全国87%以上人口。加强豫鲁、豫皖、豫晋陕等毗邻地区合作，实施基础设施互联、产业创新协同、生态保护联动等合作项目。统筹“空陆数海”丝绸之路建设，前三季度全省中欧（亚）班列开行2385列、同比增长52.4%。

　　市场要素配置更加高效——

　　开展批而未供和闲置土地盘活利用专项整治，深化“标准地+承诺制”改革，前三季度全省工业用地出让“标准地”占比达51.7%、同比提高4.54个百分点。制定出台省数据要素市场培育行动方案，郑州入选全国十大要素市场化配置综合改革试点，截至9月底，郑州数据交易中心挂牌数据产品和服务1663个，同比增长10.1%。

　　市场竞争能力更加凸显——

　　前三季度，全省新能源汽车产量同比增长20.6%，锂离子电池产量同比增长超100%，全省规模以上工业企业产品销售率96.4%、同比提高1.8个百分点，新业态、新产品、新市场快速增长。消费潜力不断释放，使用消费品以旧换新补贴160亿元、带动消费940亿元，全省社会消费品零售总额同比增长6.2%、高于全国1.7个百分点。

　　“立足河南，能更好地走进中国市场。”刚刚在洛阳举行的国际产业投资合作对接活动·河南站期间，不少与会嘉宾由衷表示。当内陆腹地与全球市场相连，河南在国际产业格局中的角色也被重新定义。通道优势带来的物流红利，正转化为全球资本的投资信心。

　　不拒众流，方成江海。河南将以“五统一、一开放”为引领，着力破卡点、强联通、增动力、提能级，乘势而上，努力在融入服务全国统一大市场建设中当先行、作示范、走在前。统一、开放、活跃的大市场，必将为河南经济注入持续动力和更大确定性，为区域共同发展提供更加广阔的天地。

　　为融入服务全国统一大市场建设提供有力支撑

　　——党的二十届四中全会精神在全省党员干部中引发热烈反响

　　河南日报客户端记者 曾鸣 郭北晨 李鹏 胡舒彤党的二十届四中全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。全省广大党员干部纷纷表示，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在全国统一大市场建设中把准定位、展现担当，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力支撑。

　　省交通运输厅党组书记、厅长付磊表示，党的二十届四中全会对构建高水平社会主义市场经济体制作出重要部署，为加快建设全国统一大市场指明了方向。省交通运输厅持续完善现代综合立体交通体系，加快助推河南从交通枢纽跃升为经济循环枢纽。推动17个高速公路项目冲刺年内通车，90%以上的县即将迈入“双高速”时代；构建“中部便捷出海水运通道”，加快推动周口港中心港区一期等水运项目建设；首笔“一单制”数字提单物权化融资业务顺利落地，为内陆型多式联运提供了可复制的“河南方案”，也为融入服务全国统一大市场建设提供了有力支撑。下一步，省交通运输厅将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，突出建体系、强枢纽、优治理、促联运，努力在融入服务全国统一大市场建设上取得更大成效。

　　凯迈（洛阳）机电有限公司生产车间内，企业自主研制的高性能造粒设备正紧锣密鼓地进行调试，即将批量交付国外客户。 潘炳郁 摄

　　“党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，为我们在新时代新征程上指明目标方向、阐明路径方法，进一步汇聚起推进中国式现代化的强大合力。”中国人民银行河南省分行主要负责同志表示，全省人民银行将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持金融工作的政治性、人民性，牢牢把握金融服务实体经济根本宗旨，聚焦“两高四着力”，围绕服务全国统一大市场建设，精准有效落实各项金融宏观调控政策，深入做好金融“五篇大文章”，积极落实金融支持高水平对外开放的各项部署，持续提升金融服务与管理质效，努力为全省经济高质量发展营造良好货币金融环境，推动党的二十届四中全会精神切实转化为金融工作实绩实效，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多金融力量。

　　“党的二十届四中全会为集团科学谋划‘十五五’规划、推动产权交易市场与电力市场深度融入服务全国统一大市场建设，提供了根本遵循和行动指南。”河南资本集团党委书记、董事长张军强表示，将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，聚焦“两高四着力”战略定位，紧紧围绕“1+2+4+N”目标任务体系，以更高站位谋划发展，以更实举措推动改革，以更大力度鼓励创新。积极融入服务全国统一大市场建设，着力构建产权交易“全省一张网”新格局，加快推进虚拟电厂业务战略布局，充分发挥创新驱动引擎作用，当好要素市场化配置“排头兵”、统一大市场建设“生力军”、新业态新模式探索“先行者”，为助力全省建设高标准市场体系、服务构建双循环新发展格局贡献更大力量。

　　“党的二十届四中全会为‘十五五’时期发展擘画宏伟蓝图，为河南培育新质生产力指明方向、提供根本遵循。”豫信电科党委书记、董事长李亚东表示，作为河南发展数字经济的核心功能主体，豫信电科将牢牢锚定“1+2+4+N”目标任务体系，紧抓新一轮科技创新和产业创新融合机遇，以数实融合为主攻方向，主动融入服务全国统一大市场建设。锚定软件和信息服务、电子信息制造两大主责主业精准发力，重点牵引布局人工智能产业，加速半导体材料技术攻关及产业化落地，加快构建自立自强的技术和产品谱系，推动企业增强核心功能、提升核心竞争力，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章筑牢坚实数字支撑。

　　河南钢铁集团相关负责人表示，将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移推进融入服务全国统一大市场建设的各项工作，以高质量发展为主题主线，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，继续深化完善集团“十五五”规划，破解制约高质量发展的体制机制障碍，打造具有核心竞争力的先进钢铁材料高地。同时，也将充分发挥河南省钢铁产业链盟会长作用，推动产业链企业合作，奋力开创集团生产经营、改革发展新局面，为制造业强省建设和地方经济发展作出更大的贡献。

　　信阳

　　一河分豫皖 共建合作区

　　河南日报客户端记者 卢松 刘宏冰

　　清清史河，蜿蜒流过豫皖交界处，河东为安徽省六安市叶集区，河西则是河南省信阳市固始县。

　　10月24日，在叶集人台运方创办的固始县金利源木业公司，产自大别山的香杉木被旋切成片，再分送到他与别人合伙创办的河南远智木业有限公司和叶集区瑞祥木业有限公司压制成板。

　　“一河两岸一座城，在这儿经商办企业，太便利啦！”台运方高兴地说。

　　让台运方赞叹的“一河两岸一座城”，源于今年5月16日豫皖两省发展改革委联合印发的《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》。这一规划，让曾经“鸡鸣闻两省，各自盼发展”的省界毗邻区，如今朝着共同的愿景加速迈进。

　　围绕共建“一园一城一区”规划，两地推进实施一批交通、水利、市政基础设施项目，让两岸桥相通、路相连、水共兴；联合打造“工业廊道”“果岭廊道”“旅游廊道”，实现优势互补、合作招商、产业共荣；共建商贸物流集群，联合开展“豫见不皖”特色农产品推介、促销活动，推动毗邻区市场消费……

　　“以前是隔河相望，现在是同心共建。”固始县合作区专班办公室主任、史河湾发展改革试验区党工委书记俞运科这样形容河两岸关系的变化。一份崭新规划图摊开在他的办公桌上，史河两岸正聚集越来越多的企业。短短5个月，规划正逐步变成现实。

　　一项项惠民举措接连实施：开行省际2路公交，让“跨省上班”成为常态；实现204项政务服务“跨省通办”；两地10家医院实现医保互认；两地学校互相开放，2000多名孩子就近入学……河还是那条河，但河两岸人的心从未如此接近。

　　“党的二十届四中全会提出，‘建设强大国内市场，加快构建新发展格局’‘优化区域经济布局，促进区域协调发展’。这让我们更加坚定了信心。”俞运科表示，按照错位发展的思路，两地已明确各自产业发展的方向和重点，将协力统筹推进百亿家居、千亿新材料和现代纺织、绿色化工产业集群建设，在史河两岸奏响产业协奏曲。

　　郑州航空港

　　卡口三合一 区港“零距离”

　　河南日报客户端记者 杨凌 赵同增 通讯员 马凌霄

　　“郑州新郑综合保税区通关效率太高了！与河南企业合作，感觉太好了！”

　　10月24日，马来西亚企业大农联集团负责人孙汶德返回吉隆坡，第一时间给合作伙伴河南新南洋产业运营管理有限公司（以下简称“新南洋”）总经理冯谨发来信息，点赞郑州航空港经济综合实验区“区港一体化”模式。

　　一个多月前，冯谨赴吉隆坡参加郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，和大农联集团签署《贸易采购战略合作协议》，双方计划年贸易采购总值1亿元以上。

　　一个多月过去，孙汶德专程来到郑州航空港，看到新南洋总库容9.5万吨的南洋优鲜超级工厂就在新郑综保区东南侧，与郑州机场北货运站仅隔一道“区港一体化”卡口。乘飞机而来的果蔬，落地后“先入（综保）区再查验”，真正做到了区港“零距离”。

　　而在“区港一体化”模式之前，虽然还是这几步之遥，综保区和北货运站之间的货物往来必须经过新郑综保区主卡口、内卡口以及机场口岸卡口等3个卡口，绕行3公里，光转运就要耗时至少1个小时。

　　“卡口三合一，区港‘零距离’。”冯谨说，和以前相比，现在的通关时效提升了60%以上，运输成本降低50%以上，果蔬鲜度提升约30%。

　　党的二十届四中全会指出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

　　今年5月，郑州航空港对标国际高标准经贸规则，制定6方面任务26项措施，深挖“空陆数海”丝绸之路潜力，促进跨境贸易便利化。截至目前，26项措施均已落地实施或实现阶段性突破，特别是在口岸通道建设、提升服务企业效能等领域已达预期成效，为郑州航空口岸打造国内国际市场双循环支点提供了更有力的支撑。

　　今年前三季度，郑州航空港“区港一体化”卡口监管进出境货物4.8万吨，同比增长25.9%，其模式入选2025年河南融入服务全国统一大市场首批十大改革典型案例。