| 核心阅读 干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,党员干部饱满的精神状态、过硬的工作作风,是攻坚克难的坚强保障。今年5月,习近平总书记在河南考察时强调,坚定信心推动高质量发展高效能治理,奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这对广大干部提出了更高要求,迫切需要干部担当新使命、展现新作为。本期《关注》版推出深度报道,聚焦河南激励干部担当作为的生动实践,敬请关注。
河南引导干部自觉做推动高质量发展和高效能治理的践行者,俯瞰郑州市郑东新区,尽显中原现代化建设蓬勃活力。 黄河奔涌,沃野千里,文明肇始,底蕴深厚。河南地处中原大地,既是全国人口大省,又是承东启西的枢纽、中部崛起的支点。近些年来,河南省坚持党管干部原则和新时代好干部标准,完善和落实思想引领、正向激励、精准赋能等政策措施,充分激发干部担当干事的积极性、主动性、创造性,引导干部自觉做推动高质量发展和高效能治理的践行者,奋力谱写中国式现代化新篇章。
汤阴县宜沟镇向阳庄村党支部书记葛树芹(左)与村民拉家常,收集群众意见建议。 聚焦干部担当干事之志不足等问题 强化理论武装 >>>紧盯“关键少数”,分5期对2200余名省管干部开展集中轮训;常态化开展政绩观教育 一直以来,河南把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主题主线,先后举办全省市厅级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班、全省市厅级领导干部学习贯彻党的二十大精神轮训班等,省委主要领导带头作报告,权威专家开展专题辅导,引导干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。 紧盯“关键少数”,推动干部队伍素质全面提升,去年9月中旬至10月中旬,河南省分5期对2200余名省管干部开展党的二十届三中全会精神集中轮训。 “本次学习研讨聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,为我们自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,确保党的二十届三中全会精神落实落地,提供了强大思想武器。”郑州大学副校长胡少伟说。 研讨班期间,学员们读原著、学原文、悟原理,集中学习研讨习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话等重要文件,充电蓄能,拉满课堂进度条。 为教育引导干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,河南常态化开展政绩观教育,把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展重要论述纳入党委(党组)理论学习中心组学习重要内容。同时,划出底线红线,用好政绩观偏差主要问题清单,分级分类制定政绩考核正面清单及负面清单,对负面清单凡提必核。制定领导干部离任交接办法,严格执行任期内重大决策终身负责制,推动工作有序衔接、事业接续发展。 在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,河南各地各单位组织广大党员干部深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,锤炼坚强党性,提高思想觉悟。安阳市采取“市级主课堂+县乡分课堂”的方式,组织全市基层党组织书记“同上一堂课”,听完专题辅导后,汤阴县宜沟镇向阳庄村党支部书记葛树芹感慨地说:“干部要先管住自己、当好示范,群众才会跟着学、跟着做。”
“三夏”时节,襄城县王洛镇大路谢社区党员干部深入田间地头,与群众想在一起、干在一处,抢农时、保归仓。 聚焦选拔担当干事之人不精准等问题 注重实干实绩 >>>深入开展“干部大调研”,多种形式开展常态化调研;改进推动高质量发展综合绩效考核评价办法和指标体系 选人用人,知事识人是关键。为让选人用人更精准,河南省委组织部探索开展常态化干部调研,指导全省组织系统深入开展“干部大调研”工作。 “从统计业务部门到国家级经济技术开发区,这种岗位变动自己都没想到,感谢组织的信任。”漯河市统计局副局长孙华伟,长期在统计系统工作,去年调任漯河经济技术开发区党工委副书记。他的成长轨迹,正是河南坚持选人用人导向的生动写照。 提前谋、广泛听、一线察、事上看、全程记……对干部进行“CT”式扫描,重点掌握干部干了什么、干成了什么。在“干部大调研”工作中,河南坚持好干部标准,每年分领域开展一轮干部集中调研,平时利用专项考核、巡视巡察、列席民主生活会等多种形式开展常态化调研。 政治素质是干部的首要素质,但政治素质也相对抽象、较难量化,尤需拉近考察镜头,拉长时间跨度。 突出政治素质的识别评价、加强综合表现的印证核实、注重优秀干部的发现掌握、注重调研重点的侧重区分……河南省委组织部按照政治素质调研要突出真实性、强化穿透力的要求,紧扣“政治素质定性评价见具体支撑,履职表现了解把握检验识别”的工作标准,在今年4—8月,分领域、逐班子对省辖市、省直单位、省管企业、法检系统领导班子和领导干部开展政治素质专题调研,全方位了解掌握班子和干部的政治表现,判断评价、印证检验政治素质。 为了树立注重实干实绩的鲜明导向,河南优化综合考核体系——改进推动高质量发展综合绩效考核评价办法和指标体系,推动开展差异化分类考核,持续优化省管科研院所单列考核,稳妥推进省直副厅级单位单列考核,着力考准考实,充分发挥激励约束作用。 与此同时,对考核事项合并精简:2018年有70多项考核,2019年就核减到26项,2024年只有11项。如此一来,多头考核导致考核事项过多的局面得到改变。 “我们着眼事业需要和岗位要求,更多考虑‘该用谁’而不是‘谁该用’,树立鲜明导向,大力选拔政治坚定、敢于斗争、担当作为、实绩突出的干部。”省委组织部相关负责人表示。
在驻马店市驿城区顺河街道刘竹园社区党群服务中心,党员干部为居民提供汽车4S店用工信息咨询服务。 聚焦干部缺乏担当干事之能等问题 强化实战实训 >>>围绕基础性、前沿性重大课题,开办“中原大讲堂”;创新实施年轻干部“培优赋能”计划 干部干事创业,既要有担当之心,又要有担当之能。河南始终把干部能力素质摆在影响高质量发展和高效能治理关键变量的高度,不断加强广大干部的专业训练、实践锻炼。 省委组织部采取集中轮训、点名调训、订单式专题培训、典型案例实战化培训等方式,帮助干部及时填知识空白、补素质短板。围绕基础性、前沿性重大课题,开办“中原大讲堂”,邀请国内外专家学者授课,帮助党员干部提高能力水平。 学习之要,贵在转化运用。河南突出问题导向、实践导向,围绕国家重大战略和现代化河南建设需求,创新实施年轻干部“培优赋能”计划,先后选派432名干部参与中心工作挂职锻炼、到先进发达地区跟班学习。聚焦乡村振兴广阔天地,河南对选派的3.3万名新一批驻村干部进行全员培训,引导他们在广袤田野和群众身边深深扎根。 当下,党建引领基层高效能治理是河南的重点任务,也是锤炼干部能力作风的主战场。 以郑州为例,立足特大城市治理实际和年轻干部成长需要,郑州连续两年选派市直、区县(市)直部门年轻干部下沉网格实践历练。 作为其中一员,去年4月,陈安妮下沉到郑州市中原区航海西路街道观澜社区锻炼。从机关到基层,陈安妮坦言,刚开始不太适应,“过去处理的问题专业性强、领域集中,现在每天直接面对群众,解决的问题也更加多元。这样的角色转变,既让我感受到前所未有的挑战,更获得了难得的锻炼机会。” 洛阳轴承集团股份有限公司总经理助理、铁路轴承事业部总经理梁志强有着同样的感受,“这一路走来,自己的专业能力和实践能力得到很大提高,感谢组织的培养。” 2016年起,洛轴公司开始实行干部“四制”改革,集团全体中层和各单位主管级岗位每两年进行一次竞聘,晒职责、亮实绩、比作为,为真正有本领、想干事、能干成事的人提供平台和机会。 刀在石上磨,人在事上练。放眼全省,越来越多像陈安妮、梁志强一样的干部,在改革发展主战场、服务群众最前沿,经风雨、壮筋骨、长本领,干部成长与事业发展同频共振的良好局面蔚然成风。 聚焦干部担当干事之风不严实等问题 营造良好生态 >>>持续抓实不担当不作为专项整治;完善容错纠错、诬告追责、澄清正名、精准规范问责等制度机制;减负赋能双向发力,让广大干部轻装上阵 河南持续抓实不担当不作为专项整治,对“躺平式”干部、“拖沓式”“老好人式”干部,该调整的调整,该问责的问责。 严管是为了激浊扬清、护航实干,让干部队伍有闯劲、拼劲、韧劲,更需要厚爱的柔性和温度。 “组织的关怀,暖在心上,更化为前行的力量。”这是河南许多基层干部的肺腑之言。在河南,常态化开展谈心谈话、公务员职务职级并行和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度等落地有声,组织的用心暖心贴心滋养着干部的归属感、责任感和使命感。 针对部分干部“怕出错、不敢为”的心态,河南旗帜鲜明落实“三个区分开来”有关规定,完善容错纠错、诬告追责、澄清正名、精准规范问责等制度机制,为担当者担当,为干事者撑腰,让广大干部轻装上阵,撸起袖子、甩开膀子,干出一番新事业。 为基层减负,是群众民心所向,也是干部干事所需。 河南紧扣基层干部痛点,直击基层负担堵点,减负赋能双向发力。清理规范从县乡借调人员,省委组织部会同有关部门制定印发通知,对全省借调情况进行摸排起底、分类建库,逐人明确清退措施、工作责任和完成时限。建立健全乡镇(街道)职责清单,持续规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,自上而下理清权责。 在正阳县,真阳街道陈庄社区门口挂了4个牌子,分别是社区党支部、社区居委会、社区监督委员会和社区经济合作社。 社区党支部书记闵拥刚感慨地说:“以前,社区挂牌最多时,有大大小小20个牌子。如今,牌子少了,职责清晰了,有更多时间服务群众、更多精力扑下身干事了。” 外出借调减少了,便民服务增多了;应对检查减少了,群众走访增多了;墙上的牌子减少了,群众的笑脸多了……在中原大地,“多”与“少”的转变反映着基层干部的心声,印证着基层减负的成效,也折射出干事创业的生态之变。 这样的转变,源于组织为干部撑腰鼓劲,当好坚实后盾。河南各级党组织和组织部门坚持激励和约束并重,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。 一幅担当作为、砥砺奋进的壮丽画卷正在展开,广大干部坚定必胜之志、凝聚决战之勇,奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。 (作者: 豫组轩 整版图片均为资料图片,由河南省委组织部提供)
来源:中国组织人事报 ( 编辑:tln ) |








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