省十四届人大四次会议隆重开幕

　　1月26日上午，河南省第十四届人民代表大会第四次会议在省人民会堂隆重开幕。

　　大会主席团常务主席刘宁、张巍、王刚、李亚、江凌、陈星、何金平、刘南昌、张建慧、吉炳伟主持大会并在主席台前排就座。

　　王凯、孔昌生、安伟、秦国文、张雷明、张敏、王崧、陈春江、张庆文在主席台就座。

　　郭庚茂、任克礼、范钦臣、王全书在主席台就座。

　　上午9时，刘宁宣布：河南省第十四届人民代表大会共有代表950名，出席开幕大会的代表904名，符合法定人数，现在大会开幕。

　　与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，省长王凯作政府工作报告。报告共分三个部分：一、“十四五”时期和2025年工作回顾。二、“十五五”时期主要目标任务。三、2026年重点工作安排。

　　王凯在报告中指出，过去的五年极不寻常。在省委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，稳中求进、难中求成，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，办成一批事关长远的大事要事，综合实力稳步提升，产业转型提质增效，乡村振兴扎实有效，改革开放走深走实，生态环境持续改善，民生福祉不断增进，现代化河南建设迈出新步伐。

　　王凯在报告中指出，刚刚过去的2025年很不平凡。全省上下牢记嘱托、感恩奋进，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，顶压前行、真抓实干，千方百计稳就业稳企业稳市场稳预期，全面加快融入服务全国统一大市场建设，全力以赴强治理防风险守底线，用心用情办好群众关心事操心事，从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，顺利完成全年主要目标任务。

　　王凯在报告中指出，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导、科学决策的结果，是省人大、省政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全省人民团结拼搏、接续奋斗的结果。

　　王凯在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。要坚持党的全面领导、切实担负起党中央赋予河南的重大使命，全面落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心推动高质量发展高效能治理。要坚持扩大有效需求、融入服务全国统一大市场建设，坚持创新驱动发展、因地制宜发展新质生产力，坚持城乡融合发展、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持全面深化改革、提高对外开放水平，坚持以人民为中心、推动共同富裕迈出新步伐，坚持全面绿色转型、加快建设美丽河南，坚持统筹发展和安全、建设更高水平平安河南，推动农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设取得实质性进展，营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境。

　　王凯在报告中指出，今年是“十五五”开局之年，做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。主要预期目标是：经济增长5%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，进出口稳量提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量1300亿斤以上、力争比去年实现更多增长，单位生产总值二氧化碳排放降低目标与国家“十五五”考核目标统筹衔接。

　　王凯在报告中指出，今年重点做好十个方面工作：一是纵深推进融入和服务全国统一大市场，突出重点事项攻坚，建设循环枢纽、打造循环支点。二是大力拓展内需增长新空间，充分激发消费潜能、挖掘投资潜力、释放政策效应。三是加快建设现代化产业体系，建强先进制造业体系、现代服务业体系、数智赋能体系、科技支撑体系。四是扎实推进乡村全面振兴，提升粮食生产能力，提升现代农业能级、乡村建设质效。五是着力推动城乡区域协调发展，加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，建设现代化人民城市。六是统筹推进深层次改革高水平开放，增强经济社会发展动力活力。七是全面激发文化创新创造活力，提质文化遗产保护，提速文旅产业融合，提升公共文化服务。八是加力促进经济社会全面绿色转型，强化大气污染防治，加强生态保护修复，加快绿色低碳发展。九是更大力度保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，完善医疗卫生服务体系，提升社会保障水平，更好关爱“一老一小”。十是有力有效防范化解重点领域风险，加强安全生产管理，提高防灾减灾能力，防范财政金融风险，提升社会治理水平。

　　王凯在报告中指出，面对新征程新使命，我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸牢绝对忠诚的政治品格。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉接受监督，依法履职、秉公用权，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，切实为基层减负、为发展赋能、为人民造福。

　　王凯在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!

　　大会审查了河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;河南省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案;河南省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、2026年预算草案。

　　孙守刚、李公乐、刘玉江、宋争辉、李酌、李涛、吕国范、王战营、谢玉安、戴柏华、霍金花、张震宇、朱焕然、孙运锋、秦海、段文龙、许浒、刘炯天、胡道才、曾海清在主席台就座。

　　穆为民、徐济超、乔新江、周春艳、李英杰、高体健在主席台就座。

　　刘广祥、张以祥、贾连朝、李中央、王文超、张程锋、张大卫、蒋笃运、赵建才、张维宁在主席台就座。

　　在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

　　驻豫全国人大代表，出席省政协十三届四次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

　　(河南日报客户端记者 归欣 陈小平/文 董亮 杜小伟/图)