2026年04月14日
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​树立和践行正确政绩观丨发扬历史主动精神,树立和践行正确政绩观

来源: 发布日期:2026-04-13   打印
中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》指出,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差。政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观以及党性修养、宗旨意识、担当意识的集中体现。党的十八大以来,习近平总书记围绕“政绩三问”(即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩)发表了一系列重要讲话和重要论述,形成一个逻辑严密、系统完备的知识体系,为新时代党员干部履职尽责、干事创业提供了根本遵循和行动指南。本文围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以及习近平同志在正定和福建工作期间坚持正确政绩观的生动实践(“正定篇”和“福建篇”)谈几点学习体会。

一、深刻把握习近平总书记对树立和践行正确政绩观重要论述的核心要义、价值意蕴与实践路径

习近平总书记对树立和践行正确政绩观的重要论述,既是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的智慧结晶,也是中国共产党百余年来奋斗历史经验的时代升华,为我们发扬历史主动精神、树立和践行正确政绩观提供了行动指南。

从树立和践行什么样的政绩观的认识论维度看,必须创造“经得起实践、人民、历史检验的实绩”。这是树立和践行正确政绩观的衡量标尺与时空坐标。正确的政绩观要求我们运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,科学把握当前和长远、显绩与潜绩、局部与全局、发展与安全、数量与质量、效率与公平等多重关系。习近平总书记反复强调,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”,深刻揭示了正确政绩观的时空属性和辩证关系。那些急功近利、寅吃卯粮的“形象工程”,那些脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”,或许能带来一时的“显赫”,但终将在实践检验中露出原形。

从政绩为谁而树的价值论维度看,必须坚持“立党为公、为民造福”的根本立场。这是树立和践行正确政绩观的价值原点与伦理基石。马克思主义唯物史观告诉我们,人民是历史的创造者,是社会发展的决定性力量。我们党来自人民、植根人民、服务人民,《中国共产党章程》明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。”习近平总书记提出的“为民造福是最大政绩”字字千钧,指明了中国共产党人政绩观的本质属性,要求我们必须始终将人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为人民群众做了多少好事实事、解决了多少急难愁盼问题作为检验政绩的根本标准。

从靠什么树立和践行正确政绩观的方法论维度看,必须坚持“科学决策、真抓实干”的实践路径。这是树立和践行正确政绩观的实现桥梁与行动准则。政绩不是空想出来的,也不是口号喊出来的,而是靠科学谋划和扎实苦干奋斗出来的。习近平总书记强调,要“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。这要求我们必须大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,掌握实情、把握规律,使各项决策和工作符合客观实际和科学精神。要发扬钉钉子精神,保持历史耐心和战略定力,一锤接着一锤敲,一步一个脚印向前走,坚决克服形式主义、官僚主义。只有始终坚持实事求是的态度、科学严谨的方法和坚韧不拔的毅力,才能将美好的蓝图转化为生动的现实。

二、从正定到福建:习近平同志在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践、光辉典范与经验启示

习近平同志的地方从政经历是一部树立和践行正确政绩观的鲜活教材,是一座蕴含无穷智慧的精神富矿。正定和福建的实践,犹如两座丰碑,矗立在我们前行的道路上,为我们提供了取之不尽的精神财富和实践智慧。深入学习习近平同志在地方工作期间树立和践行正确政绩观的宝贵经验,对于我们今天发扬历史主动精神、树立和践行正确政绩观具有重要启发和借鉴意义。

(一)坚持真抓实干,书写“人民至上”的初心答卷

河北省正定县是习近平同志从政起步的地方。1982年3月至1985年5月,他先后任河北省正定县委副书记、书记。在正定工作这三年多时间里,他骑着自行车跑遍了全县25个公社、220多个大队。他深入群众,启动正定历史上第一次问卷调查,详细了解群众收入和生活情况。他锐意改革,广揽英才,端正党风,谋划发展,使正定这个历史文化底蕴深厚的冀中平原农业县赶上时代大潮,焕发勃勃生机与活力。

在这里,“人民至上”不是抽象的口号,而是减少粮食征购让百姓餐桌上多了白面馒头的具体行动。面对“高产穷县”的尴尬与农民生活的困顿,习近平同志经过深入调研,顶住压力,毅然选择向中央反映实情。最终,粮食年征购量从7600万斤核减少到4800万斤,减幅达36.8%。这一“减”,减掉的是不切实际的“政绩光环”,深刻诠释了“政绩为民而树”的价值真谛,阐明了“让老百姓过上更好的日子”这一根本目的。

同时,习近平同志在正定推行“大包干”、发展“半城郊型”经济、制定“人才九条”等举措,无不贯穿着“从实际出发、按规律办事”的求实精神和“敢为人先、勇于担当”的改革锐气。特别是“人才九条”,从政治态度、工作环境、利益分配等9个方面破格引进人才,明确提出“过去犯过错误已经改正的”也可使用,甚至“允许研究项目失败”,在当时引起了全国轰动。在全县财政收入仅1200万元的情况下,他力排众议,投资300万元修建“荣国府”影视基地,开创了旅游业的“正定模式”。

(二)以“功成必定有我”的历史担当彰显“功成不必在我”崇高境界

1985年6月,习近平同志从河北正定调往福建工作,先后担任过厦门市委常委、副市长,宁德地委书记,福州市委书记、市人大常委会主任,福建省委副书记、代省长、省长等职,直到2002年10月调任浙江省委副书记、代省长。他怀揣着赤子之心在福建这块充满激情的热土上奋斗了17年半,亲自领导和推动了福建的改革开放和现代化建设事业。

在厦门,习近平同志甘做“潜绩”。在他主持下历时一年半时间编制出台《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,开创了地方政府最早编制纵跨15年中长期发展战略的先河。他主持启动筼筜湖综合治理,提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针,并开启了持续数十年的生态修复工程。这一工程累计投入约20亿元,最终使这个昔日的“臭水湖”变成厦门的“城市绿肺”。

在宁德,面对当时全省最贫困的地区,习近平同志倡导“弱鸟先飞”意识和“滴水穿石”精神。他跋山涉水,三进当时寿宁县下党乡这个“五无乡镇”(无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所),现场办公解决群众困难。推动建立了“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)制度,这一制度后来成为践行群众路线、转变工作作风的重要法宝。

在福州,习近平同志大力倡导“马上就办、真抓实干”的作风。针对投资项目审批流程繁杂问题,习近平同志推动“一栋楼”办公,开创了集中审批的先河。他主持编制的《福州市20年经济社会发展战略设想》(即系统谋划福州3年、8年、20年发展目标的“3820”战略工程)具有很好的前瞻性和指导性。他还高度重视文化遗产保护,力排众议保护“三坊七巷”,指出“要在我们的手里,把全市的文物保护、修复、利用搞好,不仅不能让它们受到破坏,而且还要让它更加增辉添彩,传给后代”。此外,他还主持推动闽江流域水环境综合整治,实施整治内河6年规划,重现“山清水秀橘子红”。

在福建省委、省政府工作期间,习近平同志部署和推动“数字福建”建设,抢占信息化发展先机;提出建设“生态省”的战略构想。2002年推动编制《福建生态省建设总体规划纲要》;在万寿岩遗址保护与矿产开采的抉择中,果断选择保护不可再生的史前文化遗产;总结推广“晋江经验”,强调处理好有形通道和无形通道的关系;推动集体林权制度改革,实现“山定权、树定根、人定心”;持续治理长汀水土流失、木兰溪水患;等等。

习近平同志上述在地方工作的成功经验启示我们:一是坚持为民初心。坚持一切从人民群众的利益出发,不存私心,不谋私利,切实为群众办实事、解难题。二是坚持实干担当。干事创业,实干为要,任何时候都不能贪一时之功,也不能图一时之名,而是要脚踏实地,勇于担当。三是坚持主动作为。要直面风险挑战,迎难而上,积极应对,顽强拼搏,不懈奋斗。

三、树立和践行正确政绩观要发扬历史主动精神

党的二十届四中全会提出“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事”。树立和践行正确政绩观,既是理论问题,更是实践问题;既要在思想上深刻认识,更要在行动上自觉践行。

一是筑牢思想根基,强化理论武装。思想是行动的先导,树立和践行正确政绩观,必须首先解决思想认识问题。要以开展此次学习教育为契机,深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神的核心要义、精神实质、丰富内涵以及实践要求,通过理论学习与实践探索相结合,不断深化对正确政绩观的理解与把握。此外,还需建立健全树立和践行正确政绩观长效机制,巩固拓展主题教育成果,推动学习教育常态化、制度化。

二是完善考评机制,树立鲜明导向。考核评价是干部工作的“指挥棒”,对干部政绩观的形成具有很强的导向作用。需进一步完善考核评价体系,科学设置考核指标、改进考核方式、强化考核结果运用。要注重结果与过程、数量与质量、实际产出与成本代价的全面客观评价,既要看当前发展,更要看长远后劲。

三是勇于担当作为,弘扬实干作风。正确政绩观不是空洞的口号,归根结底要落实到行动上,要在实践中检验和体现。要弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚决纠治拈轻怕重、急功近利、“躺平”甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,努力营造重实干、重实绩的良好氛围,让实干担当成为每一名党员干部的自觉追求。

四是加强日常监督,强化刚性约束。监督是防止政绩观异化的重要保障。要健全监督机制,强化党内监督,把树立和践行正确政绩观情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,开展严肃认真的批评和自我批评。要畅通群众监督渠道,完善群众评价机制,让群众评判政绩的优劣。对群众反映强烈的政绩观扭曲问题,要及时核查、认真整改、回应关切。

结语

习近平总书记强调:“现代化不会从天上掉下来,而是要通过发扬历史主动精神干出来。”历史主动精神是中国共产党人百余年来克敌制胜、开创事业的重要法宝,正确政绩观是党员干部的立身之本、成事之基。只有积极主动,干在实处,才能走在前列。党的十八大以来,习近平总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系,树立起“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。新时代新征程,风险与挑战并存,机遇与责任同在。任务越是艰巨,越要发扬历史主动精神,越要增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。


( 编辑:tln )