深入践行总体国家安全观 以高水平安全护航高质量发展

　　《 河南日报 》( 2026年04月17日 第 11 版)

　　国家安全是民族复兴的根基。当前，各类风险挑战交织叠加，维护国家安全任务艰巨繁重，我们坚决贯彻落实总体国家安全观，统筹好发展和安全两件大事，全力防范化解各领域风险隐患，以坚实稳固的国家安全防线，为经济社会高质量发展保驾护航。

　　提高政治站位，坚决扛牢责任

　　持续深化思想认识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决扛起维护国家安全的政治责任。一是摆上突出位置。始终把国家安全工作摆在全市发展全局的突出位置，定期组织召开会议，专题分析研判国家安全形势，研究解决国家安全重要问题，推动形成党委统筹、各方尽责、协同发力的工作格局。二是强化理论武装。用好“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习等制度，通过纳入党校培训核心内容等方式，推动全市党员干部深刻领会习近平总书记关于总体国家安全观重要论述的核心要义、精神实质、实践要求，以理论清醒保证政治坚定、行动有力。三是严明政治纪律。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把深入践行总体国家安全观作为重要政治纪律，强化对标对表，坚决贯彻落实党中央关于国家安全工作的各项决策部署，始终以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　抓实重点领域，筑牢巩固防线

　　突出“大安全”理念，树牢底线思维、极限思维，系统防范化解各类风险隐患，织密织牢全方位、立体化、多层次国家安全防线，以一域之稳服务全局之安。

　　守牢政治安全。始终把维护政治安全摆在首位，坚决同一切危害政治安全的行为作斗争，确保政治社会大局绝对安全、绝对稳定。一是维护意识形态安全。全面落实意识形态工作责任制，突出抓好网络生态治理，深化“网信+网格+网警”协同联动，建立公安、网信等部门共同参与的舆情应对处置机制，切实筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。二是严厉打击危害政治安全活动。常态化排查处置非法宗教活动，保持对邪教组织高压严打态势。在村(社区)“两委”换届中，严防宗族势力干扰侵蚀基层政权。严防敌对势力渗透破坏，守牢不发生暴恐案件的底线。三是构建大统战工作格局。坚持大团结大联合，完善大统战工作机制，加强思想政治引领，广泛凝聚社会各界共识，形成维护国家安全、促进社会和谐的强大合力。

　　守牢经济安全。坚持把稳增长、防风险、促转型结合起来，以经济安全筑牢国家安全物质根基。一是抓早抓小稳运行。强化经济运行监测，健全统计、发改、工信等部门联动监测机制，加强对苗头性、倾向性问题分析研判，防范个别问题演变为趋势性问题、局部风险影响全局稳定，确保经济始终运行在合理区间。二是千方百计扩投资。坚持项目为王，积极谋划实施一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目，为“十五五”经济增长备足了后劲。三是竭尽全力夯支撑。立足资源禀赋与产业基础，延链补链强链，提升产业集群能级。持续巩固壮大现代黄金、铜基材料等传统支柱产业，力争到“十五五”末，打造更多千亿级产业集群。充分发挥中原关键金属实验室等高能级平台作用，深入开展关键核心技术攻关，持续做优做强特色产业，加快形成新的增长极，助力国家提升产业链韧性与安全水平，重点是大力发展钼基、锂基、镓基、锗基、砷基等新材料，打造关键金属新材料基地;深挖石油资源潜力，加快形成“勘探和开采—炼制—化工加工—分销销售”产业链，打造油气资源接续基地;抢先布局氢能与新型储能等未来产业，积极打造“风光水火储”多能互补产业集群。加快建设保税物流中心(B型)等开放平台，深化晋陕豫省际毗邻地区务实合作，积极融入服务全国统一大市场建设，不断释放开放潜力。

　　守牢社会安全。坚持党建引领基层高效能治理，持续强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力建设更高水平平安三门峡。一是防范化解重点领域风险。紧盯安全生产、金融、保交房等重点领域，健全风险排查、评估、预警、处置闭环机制，坚决守住不发生重特大安全事故、不发生系统性风险底线。二是强化社会综治防控。坚持依法严打各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，完善立体化信息化社会治安防控体系，不断提升群众安全感、满意度。三是夯实基层基础。坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，夯实安全稳定的第一道防线。发挥网格化社会治理指挥服务中心作用，推动应急、政法、信访等力量下沉。持续整治形式主义为基层减负，让基层有力量、有能力、有精力抓安全、保稳定。四是维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推广“甘棠议事”“凉亭夜话”等经验做法，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。持续提升信访工作法治化水平，全市所有村(社区)均配备法律顾问，确保社会大局和谐稳定。

　　守牢民生安全。坚持人民至上，在发展中保障和改善民生，夯实国家安全的群众基础。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续强化产业、就业、政策帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。二是做好公共服务。聚焦就业、住房、养老等群众急难愁盼，不断提升公共服务水平，严守食品、药品等安全底线，切实保障群众基本生活与生命健康安全。三是强化救助关爱。健全分层分类社会救助体系，持续加大对散居特困供养人员、残疾人等弱势群体帮扶力度，兜住兜准兜牢民生底线。四是做好防灾减灾救灾工作。三门峡地质灾害隐患点多，雨季汛期防灾减灾任务较重。我们坚持预防为主、防抗救结合，将隐患点全部列入台账，编制了防灾预案表，绘制了避险转移路线图，健全灾害监测预警、应急响应、物资保障体系，牢牢守护人民群众生命财产安全。

　　守牢生态安全。三门峡地处河南省西部，作为黄河中游重要城市，肩负着筑牢豫西生态屏障、保障黄河流域生态安全的重大责任。我们深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“两山”理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前、作示范。一是巩固黄河安澜。“十四五”以来，定期对库区1016道坝段维修养护，河道行洪安全得到有力保障，成功应对7次编号洪水，实现零人员伤亡。二是强化流域生态保护治理。2019年以来，累计治理水土流失1140平方公里，水土保持率提升至73.09%;清理整治河湖“四乱”问题2000余个，18条黄河一级支流全部实现“净水入黄河”，12个国、省控断面水质稳定达标;矿山修复任务动态清零，小秦岭矿山生态修复成功入选联合国生态修复典型案例;区域内生物多样性明显提升，黑鹳、青头潜鸭等珍稀物种数量不断增多。空气优良天数、PM2.5、PM10排名稳居全省前列。三是加强南水北调水源地保护。抓实48个源头治理项目，确保“一泓清水永续北上”。四是严守耕地红线。严格落实耕地保护党政同责，坚决整治大棚房、违法占地等问题，坚决守住耕地保护与粮食安全底线。

　　守牢文化安全。深入贯彻落实习近平总书记致仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年贺信精神，加快推动文化繁荣兴盛。一是加强文化遗产保护传承利用。加快推进仰韶文化遗址群申遗以及仰韶村考古圣地“七个一”工程、虢国博物馆二期、“何以华夏”数字化展陈等项目建设，持续推动文化遗产“活”起来、“火”起来。二是深入推进文旅融合发展。天鹅湖旅游度假区获批国家级旅游度假区，黄河文化旅游节、白天鹅旅游季等品牌影响力持续提升，函谷关5A级景区创建稳步推进。2025年，全市接待游客5216.68万人次、旅游总收入401.56亿元，同比分别增长12.47%、14.36%。三是加强文化阵地管理。紧盯重点阵地，严格规范管理，坚决防范错误思想与不良文化渗透侵蚀。持续开展“扫黄打非”，推动文化产业健康发展。四是壮大主流价值。大力弘扬社会主义核心价值观，深化党的创新理论宣传普及，提升新时代文明实践质效，不断凝聚全社会向上向善正能量。

　　加强党的领导，务求工作实效

　　坚持把党的领导贯穿国家安全工作各方面、全过程，推动总体国家安全观在三门峡落地生根、见行见效。一是完善制度机制。压紧压实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任人责任，健全风险闭环管理、协同联动等机制，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的国家安全工作格局。二是建强干部队伍。持续强化国家安全干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步加强国家安全干部作风锤炼，打造忠诚干净担当的国家安全工作铁军。三是营造浓厚氛围。创新宣传形式、拓宽宣传阵地、丰富宣传内容，精心组织国安大讲堂、“4·15”全民国家安全教育日等活动，持续推动国家安全宣传进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网络，不断增强全民国家安全意识，形成人人有责、人人尽责、人人参与的生动局面。

　　(作者系中共三门峡市委书记)