不负山河启华章

作者:崤函    

　　崤山磅礴千秋画，大河澎湃万象新。

　　九月的崤函大地秋实蕴熟、硕果丰成，城乡处处涌动实干热潮、升腾奋进气象。

　　承载着全市人民的殷切期待，肩负着继往开来的重大使命，今天，中国共产党三门峡市第九次代表大会隆重开幕。

　　岁月磨砺初心，盛会见证变迁。历届党代会的接力笃行、久久为功，是一代代三门峡人薪火相传、担当实干的生动缩影，更是一座城市迭代升级、逐梦前行的历史刻度。每一次盛会都为城市发展锚定方向、聚力赋能，在三门峡现代化建设史上留下厚重印记、写下精彩篇章。

　　站在全新的发展关口，市第九次党代会再度开启时代作答、谋划崭新未来。

　　这是一次回望耕耘、盘点硕果、凝练经验的总结盛会，更是一次乘势启新、谋划未来、聚力远航的奋进盛会，为中国式现代化三门峡建设锚定方向、凝心铸魂、赋能致远。

　　(一)

　　高瞻远瞩定航向，殷殷厚望启新程。

　　党的十八大以来，习近平总书记心系中原大地、情牵河南人民，多次赴河南考察调研、把脉定向，亲自擘画黄河流域生态保护和高质量发展战略，专门致信祝贺仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年，明确提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标和“两高四着力”的重大要求。

　　字字嘱托饱含深情，句句千钧催人奋进，为三门峡破局突围、提质进位、转型崛起提供了根本遵循、注入了不竭动力。

　　挣脱路径依赖、深耕绿色转型，资源城市涅槃重生;

　　坚持自主创新、做强实体经济，产业根基固本培元;

　　守护黄河安澜、筑牢生态屏障，绿色底色持久鲜亮;

　　活化千年文脉、赋能文旅融合，城市气质温润厚重;

　　坚守为民初心、增进民生福祉，发展答卷更有温度质感;

　　…………

　　殷殷嘱托如山，砥砺奋进有路。

　　五年来，三门峡的每一步稳健前行、每一次关键突破、每一轮能级跃升，都是对领袖嘱托的坚决践行，都是崤函儿女感恩奋进、实干担当的生动见证，为新时代新征程接续奋斗、再创辉煌积蓄了坚实底气。

　　(二)

　　时光不负实干者，奋斗成就新荣光。

　　过去五年，是三门峡发展历程中风雨兼程、攻坚克难的五年，更是承压突围、积厚成势、蝶变跃升的五年。

　　五年来，面对复杂多变的宏观形势、日趋激烈的区域竞争、艰巨繁重的转型任务，全市上下以孜孜以求的不懈奋斗践行习近平总书记殷殷嘱托，迎难而上、实干争先、破局攻坚，有效应对各类风险挑战，稳步破解发展堵点难点，持续摆脱单一资源发展模式，走出了一条契合时代大势、彰显三门峡特色的高质量转型发展新路。

　　看实力跃升，资源型城市转型发展破局突围——现代化产业体系加快构建，现代黄金、铜基材料、铝基材料、煤及化工等优势产业提质升级，新材料、关键金属材料、石油、新能源等特色产业培优起势。

　　看格局拓宽，改革开放活力充分迸发——公共资源交易服务获批国家级标准化试点，“高效办成一件事”改革累计上线“一件事”64个，市场准入壁垒清理整治等10个重点攻坚事项扎实推进。

　　看城乡焕新，一体融合步履铿锵有力——城市承载力、宜居度不断提升，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村全面振兴扎实推进，农村居民人均可支配收入达23534元，宜居宜业和美乡村画卷徐徐铺展。

　　看文脉流芳，文化品牌魅力持续绽放——仰韶村国家考古遗址公园成功挂牌，仰韶文化遗址入选《中国世界文化遗产预备名单》，城市文化品牌知名度、美誉度不断提升。

　　看民生暖心，群众幸福质感持续增厚——民生支出占一般公共预算支出超70%，新增城镇就业19.4万人，河南应用工程学院圆了全市人民的“大学梦”，一桩桩民生实事落地生根，温暖千家万户。

　　看山河添绿，豫西生态屏障更加牢固——18条黄河一级支流稳定实现“净水入黄河”，小秦岭矿山修复入选联合国生态修复典型案例，空气优良天数、PM2.5、PM10等指标排名连年位居全省前列，蓝天碧水净土常在，白天鹅年年如约归来。

　　看清风劲吹，从严治党走深走实走远——坚持不懈强化理论武装，建强基层战斗堡垒，持之以恒纠治“四风”，深化清廉崤函建设，风清气正、干事创业的政治生态持续巩固。

　　看平安善治，社会大局安定和谐有序——创新“党建+网格+大数据”治理模式，三门峡市党建引领基层高效能治理平台建成投用，探索形成“甘棠议事”基层治理品牌。

　　今年入汛以来，极端天气突袭、洪涝风险叠加，全市上下始终坚守防汛救灾“四个宁可”理念，牢固树立底线思维，闻令即动、向险而行、日夜鏖战、严防死守，第一时间排查隐患、疏通堵点、抢险救灾、恢复秩序，众志成城筑牢生命防线、守护一方平安。

　　回望来路，步履铿锵、硕果累累;眺望前程，风起势来、正当其时。

　　(三)

　　察大势者明方向，驭机遇者赢未来。

　　当前，“十五五”开局起步，国家战略层层赋能，黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起两大战略纵深推进，省委赋予三门峡豫西生态屏障、河南向西开放门户的重大使命，三门峡正处在战略机遇集中释放、发展势能加速累积、布局优化突破的黄金发展期。

　　立足新方位、把握新机遇、扛起新使命，市第九次党代会的召开，意义非凡、至关重要。

　　这是一次锚定方向、明晰坐标的盛会。方向明则路径清，坐标正则步履稳。新征程上，我市将始终沿着习近平总书记指引的正确方向，深度融入国家和全省发展大局，牢牢锚定“一带一路”建设重要节点城市、晋陕豫黄河金三角区域中心城市、河南向西开放门户城市“三个定位”，拉高标杆、对标先进、勇争一流，在区域协同发展、全省现代化建设中主动作为、担当出彩。

　　这是一次规划蓝图、明确路径的盛会。审时度势谋全局，凝心聚力启新程。大会紧密衔接“十五五”发展布局，以“3+6+N”整体工作部署搭建未来发展四梁八柱，聚焦工业强市、开放强市、文旅强市、交通强市、生态强市、数智强市“六个强市”建设，精准破解产业转型、科技创新、城乡融合、对外开放中的堵点瓶颈，以系统思维谋全局、以重点突破带全局，为全市未来五年高质量发展明确了施工图、细化了任务书、压实了责任单。

　　这是一次凝聚民心、汇聚合力的盛会。城市发展没有旁观者，人人都是追梦人、建设者。发展蓝图的实现，离不开百万崤函儿女的同心同向、携手并进。本次大会广纳民意、汇聚民智、凝聚民心，把群众期盼转化为发展目标，把社会共识凝聚为奋进合力，必将最大限度激发全市上下干事创业的热情干劲，汇聚起攻坚克难、逐梦前行的磅礴力量。

　　(四)

　　奋斗的画卷，在殷殷嘱托中铺展;时代的华章，在接续实干中书写。

　　深化落实市委“3+6+N”整体工作部署，立足“三个定位”，全力建设“六个强市”，推动高质量发展进位出彩，是立足时代大势的战略抉择，是契合城市实际的发展路径，更是我们必须矢志坚守、奋力完成的使命任务。

　　工业强市是立市之本。我市黄金产业产值突破840亿元，高端铜箔产量位居全国前列，三门峡金属新材料产业集群入选河南省首批战略性新兴产业集群，“无氨氮钼冶金新技术”实现就地转化，超纯矿物新材料产业化实现重大突破。依托厚重工业底蕴，我们要加快推动传统产业迭代升级、新兴产业聚链成势、未来产业前瞻布局，坚持智能化、绿色化、融合化转型，夯实高质量发展硬核支撑。

　　开放强市是活力之源。中国(河南)自由贸易试验区三门峡联动创新区、三门峡保税物流中心(B型)顺利获批，三门峡至青岛出口“五定”班列常态化运行，我市进出口总额稳居全省前列。我们要发挥三省交界区位优势，深化晋陕豫黄河金三角区域合作，主动融入服务全国统一大市场建设，做强开放通道与平台，把河南向西开放门户建得更加畅通、更有支撑。

　　文旅强市是城市之魂。庙底沟博物馆、中流砥柱博物馆建成开馆，天鹅湖旅游度假区晋级国家级旅游度假区，中国摄影艺术节、黄河文化旅游节、“白天鹅旅游季”等系列活动高质量接续举办，全市文旅融合发展不断深入。我们要坚持以文塑旅、以旅彰文，深挖特色文旅IP，丰富消费场景、提升服务品质，推动文旅产业提质增效、转型升级，把资源优势全面转化为产业优势、发展优势。

　　交通强市是枢纽之脉。目前，我市已初步形成了陇海铁路、郑西高铁、连霍高速、310国道等横贯东西，浩吉铁路、呼北高速、209国道和规划建设的三洋铁路、运三铁路等纵跨南北的“八纵八横”大交通格局。我们要持续完善综合立体交通网络，着力构建外联内畅、安全绿色、智慧韧性的现代综合交通运输体系，激活城市高质量发展大动脉。

　　生态强市是发展之基。全市森林覆盖率达47.3%、稳居全省第一位，成功创建国家“无废城市”、黄河流域第一个全域“中国天然氧吧”城市，规模以上企业智能化、绿色化、融合化改造实现全覆盖。我们要持续深耕生态治理、厚植绿色底蕴，推动生态保护与经济发展双向赋能、良性互动，让绿水青山成为崤函大地最鲜明的标识、最普惠的民生。

　　数智强市是动能之核。我市建成省级及以上创新平台196个，全社会研发投入强度达2.99%，居全省第二位。我们要坚持科技创新与产业创新深度融合，以数智赋能产业升级、城市提质、治理增效，持续培育壮大高质量发展新动能。

　　“六个强市”建设，是时代考题、是发展重任、是民生期盼，唯有抢抓机遇、乘势而上、久久为功，方能在区域竞争中突围出彩、在转型赛道上争先进位。

　　(五)

　　蓝图绘就千般景，实干担当向未来。

　　未来五年，是三门峡基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

　　关键时期，当有关键之为。

　　全市上下要恪守“说到做到、有诺必践”的履职信条，坚守“说老实话、做老实人、办老实事”的立身准则，秉持“细致入微、精益求精”的工作标准，锤炼“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的过硬作风，常怀“一日不为、三日不安”的紧迫意识，保持“快字当头、紧字为要”的奋进姿态，始终以工作的确定性有效应对发展的不确定性，确保“一天有一天的进步，一月有一月的变化，一季度有一季度的提升”，筑牢三门峡高质量发展的坚实根基。

　　产业兴则经济强，产业优则动能足。我们必须始终扭住发展实体经济这个关键不动摇，用非常之力、下恒久之功，持续为高质量发展夯基垒台。

　　改革活则全局活，开放兴则城市兴。我们必须坚决破除思想束缚、观念藩篱，跳出地域局限、空间制约，勇于创新、敢闯敢试，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。

　　“三农”稳则大局稳，农业兴则百业兴。我们必须坚持农业农村优先发展，加快推进乡村全面振兴，努力让乡村大地生机勃勃、群众生活更加美好。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。我们必须坚定不移走内涵式、品质化的新路，推动城市有“面子”更有“里子”，让三门峡这颗“黄河明珠”更具活力、更有魅力、更富吸引力。

　　人不负青山，青山定不负人。我们必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让天鹅翩跹、清波荡漾、鱼翔浅底、山峦叠翠的生态美景永驻崤函大地。

　　文脉兴则城韵浓，文化润则民心聚。我们必须坚定文化自信，强化以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，让文化之城的名片更加熠熠生辉。

　　江山就是人民、人民就是江山。我们必须始终把为民造福作为最大政绩，从细微处回应期待、于点滴间传递温暖，让全市人民生活一年更比一年好。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须时刻绷紧思想之弦，以高效治理夯实发展根基，以全域平安守护万家灯火，让平安和谐稳定成为三门峡最鲜明的标识、最坚实的保障。

　　(六)

　　办好三门峡的事，关键在党、关键在人。

　　党的领导是战胜一切风险挑战、推动事业行稳致远的根本保证，是引领崤函大地不断从胜利走向新胜利的定海神针。三门峡红色底蕴深厚、奋斗基因传承，历届市委始终坚持党建引领、固本强基、正风肃纪、凝心聚力，持续涵养风清气正的政治生态，锻造忠诚干净担当的干部队伍，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

　　我们必须以永远在路上的清醒与坚定，纵深推进全面从严治党，以党建“红”引领发展“兴”。

　　深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，持续淬炼绝对忠诚的政治品格、夯实坚强有力的基层堡垒、涵养清廉务实的优良作风，广泛凝聚各方智慧力量、汇聚全民奋进合力，以高质量党建引领高质量发展、护航高效能治理、守护高水平安全，为奋力谱写推进中国式现代化三门峡新篇章提供坚强保障。

　　(七)

　　崤函大地文脉赓续，实干精神历久弥新。

　　从万里黄河第一坝奠基之初的战天斗地，到改革开放大潮中的资源经济腾飞，再到新时代绿色低碳转型，一代代崤函建设者接续奔跑、接力奋斗，在栉风沐雨中砥砺初心，在爬坡过坎中淬炼风骨，淬炼出独属于三门峡的精神品格。

　　大禹治水的无畏气概，大坝建设者“敢教日月换新天”的铮铮铁骨，中流砥柱迎难而上、主动作为、坚韧不拔、自强不息的精神，甘棠遗爱的为民情怀，“公生明、廉生威”的绵延清风，“四知拒金”的慎独自持……早已深深融入城市血脉，成为三门峡砥砺前行、屡创佳绩的力量源泉。

　　今天的三门峡，已然站在了向新向优、蓄势突破、跨越赶超的全新历史起点。我们比历史上任何时期都更需要传承这份精神密码，比任何时期都更有信心、更有能力在新时代的赶考路上交出优异答卷。我们要将这份精神内化于心、外化于行，转化为攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、实干担当的底气，让崤函大地的奋斗精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。

　　山河为证，岁月为名。让我们澎湃前行，不负历史，不负时代，不负人民，一起向未来!