全市“法律服务进基层”活动综述

 

　　活动期间，全市集中宣传148场次，悬挂条幅1.8万余条，展出板面6900余块，发放宣传资料约30万册（张）；设置咨询台275个，咨询人数20余万人；举办法治讲座247期，设置法律服务窗口290多个，发放法律服务卡10万余张，建设法治文化橱窗、宣传栏、一条街等宣传阵地1500余个。

 

　　强化领导，法进基层活动务求实效。《全市“法律服务进基层”活动方案》出台后，各级政法部门高度重视，结合工作实际，科学制定方案，细化任务分工，加强协调配合，积极组织政法干警、法律工作者、法学工作者、法学会会员深入基层、深入一线、深入群众，集中开展法治宣传、法律咨询、法律援助等便民服务活动。各县（市）、区积极行动，制定活动方案，明确活动指导思想、工作目标、活动内容、工作安排、组织领导和工作要求，成立了活动领导小组，设立活动办公室，具体负责活动组织、协调和督导；强化督查，领导小组根据活动开展情况，适时督促各相关单位严格按照责任分工和计划开展工作，促进“法律服务进基层”活动取得实实在在的成效。

 

　　主题鲜明，法律宣传活动蓬勃开展。按照《全市“法律服务进基层”活动方案》的部署，各级各有关单位高度重视，结合实际，多措并举，开展了一系列行之有效的法律宣传服务活动，不断提升群众安全感和满意度，取得了很好的社会效果。义马市先后组织开展“110宣传日”“防范电信诈骗宣传周”“交通春运安全培训”等系列宣传活动，发放法律宣传单和春联5万余份。卢氏县组织开展“送法进单位、进企业、进农村、进社区”等活动120余次，发放宣传册560本、传单1.2万余张，讲解案例55个，为干部群众答疑解惑，提供法律帮助。陕州区开展“校园法治文化板面集中巡展月”活动，制作高标准展板50块，在全区60多所中小学巡展，受教育师生1.6万余人。市司法局充分发挥市普法网、微博等新媒体作用，发布微博信息20条、微信15期、普法手机报10期。各级各有关部门还结合实际，筛选了一批与群众生活生产密切相关的、有普遍教育意义的、发生在当地的典型案例，通过微博、微信、手机报以及印制宣传单、宣传册等形式发放到群众手中，不断拓展宣传服务的覆盖面。

 

　　形式多样，法治教育培训成果显著。卢氏县举办“送法进基层”培训班2期、执法培训班5期，着力提升基层法制工作者的业务能力；县检察院成立“检察巡回服务组”，先后3次深入重点村举办“预防农村基层干部腐败”大课堂，并制成课件通过远程视频教育频道播放。陕州区针对基层干部、行政执法人员、村（社区）“两委”班子举办了1次专题法治讲座；三门峡经济开发区综治办、司法分局邀请律师在辖区行政村开展法律服务巡回讲座。渑池县组织消防、治安、法制等部门深入企业举办法治讲座等活动7次，受教育职工4000余名。湖滨区开展“法律服务进校园专题讲座暨千人签名活动”，让“法制大餐”成为“开学第一课”。市司法局编制印发《司法与民生》，宣传人民调解、司法鉴定、法律援助、律师服务、社区矫正、公证服务等业务知识和相关法律知识；制作人民调解宣传纪录片，对灵宝市的跨村连片调解和卢氏县的三公三调三解模式进行拍摄制作，进一步帮助村调解员厘清工作思路；组织《准则》《条例》辅导讲座和专题报告会，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

 

　　优化载体，优质法律服务普惠民生。各级政法部门不断创新方式，优化载体，通过设立法律服务窗口、发放便民服务卡、送法进基层活动、开展法律援助等，为基层群众提供了优质的法律服务。卢氏县公安局结合“一村一警、一街一警”活动，现场调解治安案件56起；县法院开展“巡回法庭进基层”活动，组织庭前调解，现场结案9起，就地判决5起，上门兑付执行款120多万元；县司法局开展8次“法制宣传到农户、现场调解暖民心”活动，以农民工和留守老人、妇女、儿童等维权服务对象为重点，现场调解矛盾纠纷25起，提供法律援助35起，帮助18名农民工收回拖欠工资款110多万元。

 

　　湖滨区法院开展了“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，为进城务工人员解决欠薪问题开辟“绿色通道”，共审理涉及农民工权益案件6件，标的18万余元，切实维护农民工合法权益。义马市法院采取“寓法律宣传于审理之中”方式，组织巡回法庭就地办案6件，接受群众咨询120人次；审理农民工工资案件3件，解答农民工法律咨询46人次，并随机发放《诉讼指南》《风险告知书》等法律宣传资料，受到群众好评。灵宝市积极开展面向农民工的法律宣传服务活动，向外出务工人员免费发放法律服务宣传材料，耐心解答法律咨询，提供法律帮助；对农民工劳动报酬、工伤损害赔偿等矛盾纠纷实行“调解优先，能调尽调”的原则，侧重使用调解的方式化解矛盾纠纷，引导农民工通过法律程序表达诉求；积极发挥法律援助工作站和联络点的作用，开辟农民工讨薪案件法律援助“绿色通道”，提前介入，先行受理，做到农民工法律援助申请“零距离、零等待”。

 

　　形成氛围，法治文化建设亮点纷呈。各地各有关单位充分利用公共文化场所，按照“一地一特色，一地一品牌”的要求，筹划建设了一批法治文化公园、法治文化广场、法治宣传一条街、法治文化长廊、法治文化橱窗等具有地方特色、内容丰富的法治文化阵地。湖滨区在涧河街道永安社区制作了法治文化宣传墙，由核心价值观、安全防范、反邪教等15块宣传板面组成，宣传画图文并茂，在社区形成了一道亮丽的文化风景线。义马市投资50万元筹建法治公园，在12个社区建成了法治宣传一面墙。三门峡经济开发区在西苑社区建成社会治理宣传广场一处，以图文、漫画形式宣传《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》《消防法》等与群众生活密切相关的法律法规。卢氏县结合文化部门的“送戏下乡”活动，演出《平安卢氏锣鼓书》《平安卢氏快板书》和《情暖寒冬》戏曲等平安建设文艺作品；在法治文化园组织群众猜灯谜8500条次，达到了“猜法治灯谜、赏法治灯彩、学法律知识”的效果。

 

　　“法律服务进基层”活动基本实现了乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，在全社会形成了浓厚的法治氛围，促进了群众安居乐业、社会和谐稳定。       （郭好）