民生工程增福祉

　　秋雨过后的三门峡，展现着她的独特魅力，彰显着她的多彩宜居。

　　民生连着民心，民心凝聚民力。2016年9月，市七次党代会明确提出，要以人民为中心，坚持“群众出题目、党委把方向、政府抓落实、各方齐监督”的工作格局，扎扎实实办好民生实事、真真切切增进民生福祉。2017年6月，《政府工作报告》提出，要坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。

　　民生投入不断加大，就业创业扎实推进，社会保障稳步提升，社会事业不断进步，快速发展的三门峡，让人民群众共享更多的改革发展红利，有了更多的获得感和幸福感。

　　让人民群众安居乐业是大民生。

　　市委、市政府不断加大民生投入，“十项重点民生工程”持续推进，全市财政民生支出137.5亿元，占一般预算支出的73.6%。深入实施大众创业万众创新，认真落实稳岗扶持政策，全市城镇新增就业6万人，失业人员再就业2.3万人，城镇登记失业率仅为2.82%。持续推进全民技能振兴工程，2017年上半年组织开展创业培训85期3196人次，电商培训6期277人次，失业人员技能培训2期324人次，组织职业技能鉴定705人，增强群众就业创业能力。

　　建设广厦千万间，安居群众俱欢颜。2016年，我市城镇居民人均住房建筑面积44.28平方米，农村居民人均住房建筑面积42.24平方米，分别比2012年增长了23.7%和7.8% 。近几年，我市积极推进保障性安居工程建设，坚持公开公平分配原则，加强保障房入住管理，形成了“科学规划、政府开发、规模建设、综合管理”的“三门峡模式”，达到了住户满意、政府放心、社会称赞的效果。截至2016年底，我市开工建设保障性安居住房104717套，可保障人口27.2万人，保障房覆盖率为26.3%。现已建成各类保障房81692套，分配到户78914套，保障人口20.5万人。

　　平安是最大的和谐、最大的民生。我市大力推进“平安三门峡”建设，连续14年荣获“全省平安建设先进省辖市”称号，是全省唯一夺得全国综治“长安杯”的城市;连续10年荣获“全省信访稳定工作先进省辖市”称号，公众安全感、政法机关执法满意度始终位居全省前列，让这座城市焕发出新的生机和活力。

　　城市建设和教育工作事关全市发展、事关民生福祉。市委、市政府高度重视社会事业发展，要求以人民为中心，大力发展社会事业，扎扎实实办好民生实事、真真切切增进民生福祉。

　　“‘12345’，有事找政府。”8月2日，我市“12345”政府服务热线试运行，至今共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求1628件，办结率为91.5%，市民对“12345”政府服务热线满意率达93.8%。“12345”政府服务热线平台是我市新型智慧城市2017年一期建设重点民生项目之一。城市智慧，在于惠民。随着我市智慧城市建设的不断深入，群众将享受到医疗、教育、社保、交通等智慧服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，让人民群众感受到生活的轻松与幸福。

　　百年大计,教育为本。今年以来，我市全面推进教育体制机制改革，激发教育发展活力，抓好教育项目建设，促进教育公平，全心全意办好人民满意的教育。截至6月底，全市“全面改薄”校舍建设5年开工率为100%、竣工率为99.6%、设施购置完成率为100%;“扩充城镇义务教育资源”校舍建设4年开工率为87.5%、竣工率为62.5%。今年市十项重点民生工程着力解决“上学难”，计划新建改扩建中小学15所，已开工13所、完成投资12239万元、完成建筑面积58171平方米;计划新建改扩建幼儿园16所、增加学位5000个，有1所已投入使用、6所已竣工，完成投资3200万元。认真做好学生资助工作，2017年春季学期，全市共计资助贫困学生42904名，发放资助金3864.1万元;建档立卡学生19077名，发放资助金1340.85万元，让贫困学生与普通学生一样，同在蓝天下，共沐春风里。

　　道路是城市的“血脉”，出行便捷是群众的期望。随着民生不断改善，群众收入不断提高，2016年末，我市城镇居民家庭和农村居民家庭每百户拥有家用汽车分别由2012年末的17辆和5.7辆，提高到27.7辆和16.9辆。为解决群众“出行难”，近5年间，我市持续加大市政基础设施建设投入力度，扩建、新建重要城市道路，完善交通网络，提高市区道路的通行能力。党的十八大以来，我市共实施市政基础设施建设项目80余项，总投资40余亿元。现如今，我市城市路网日益完善，群众有了更畅通的出行体验。

　　随着经济社会发展，全市社会保障持续完善。2016年末，参加城镇职工社会养老保险人数32.8万人，比2012年末增加4万人。企业退休人员养老金稳步增长，城乡低保标准分别提高53.8%、90.6%。2013至2016年，累计发放城镇居民最低生活保障金3.74亿元，发放农村低保金4.96亿元，发放医疗救助资金1.36亿元。全市脱贫攻坚深入推进，已累计实现16.9万贫困人口稳定脱贫，完成易地搬迁40665人，实施整村推进140个，贫困地区基础设施和公共服务水平大幅提升。

　　以人民为中心，坚持把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，始终把民生放在心上、抓在手上，着力解决好人民群众普遍关心的突出问题，让群众真正看到变化、真正得到实惠，三门峡美好幸福的民生图景就一定能变成现实。


近年来，涧河不断改造升级，两岸环境越来越美，昔日的城中村、棚户区已经被一座座高楼大厦取而代之。群众的居住条件和居住环境发生了天翻地覆的变化，城市的品位、市民的幸福指数也得到了长足的提升。 记者 杜杰

【数据链接】
　　“十项重点民生工程”持续推进，全市财政民生支出137.5亿元，占一般预算支出的73.6%。

　　全市城镇新增就业6万人，失业人员再就业2.3万人，城镇登记失业率2.82%。

　　截至2016年底，我市开工建设保障性安居住房104717套，可保障人口27.2万人。现已建成各类保障房81692套，分配到户78914套，保障人口20.5万人。

【短评】 把民生放在心上抓在手上

　　民生连着民心，民心凝聚民力，民力推动发展。

　　以人民为中心，为人民服务，是聚民力、谋发展的关键。

　　以人民为中心，就是要把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的出发点和检验成效的标准，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，更好地服务人民，真正做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。

　　保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。切实保障和改善民生，凝聚加快转型创新发展的强大动力，我们一定能为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大贡献。 (记者 陈林道)
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