全民学习 让生活更美好

　　三门峡同志到郑州学习

　　

　　教育系统开展知识竞赛活动

　　

　　陕州区南沟村任育新指导学生学习

　　

　　第十六期三门峡学习讲堂

　　

　　三门峡：跻身全国学习型城市建设联盟

　　

　　社区教育是社会发展和时代变革的产物。社区教育是运用本社区教育、文化等资源，面向本社区全体公民，以促进本社区人的发展与社区发展为目标的各类教育活动。

　　

　　区别于学校教育，社区教育是“社会化和大众化”的教育形式，也是一种终身教育思想体系。

　　

　　1999年1月教育部发布《面向21世纪教育振兴行动计划》提出，“逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”，确立了社区教育的发展地位和发展前景。

　　

　　2010年5月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》三大战略目标之一，就是到2020年“基本形成学习型社会”。明确提出要“倡导全民阅读，推动全民学习” “广泛开展城乡社区教育”。

　　

　　“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。” 习近平总书记多次对社区及社区教育作出重要指示，同时强调要“努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育”。

　　

　　“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”是党的十八大提出的战略任务。“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”是党的十九大提出的新任务、新要求。

　　

　　近年来，在市委市政府的高度重视下，三门峡以文明城市创建为统领，以推进社区教育发展和学习型组织建设为抓手，积极倡导全民学习、终身学习，学习型城市建设的高潮正逐步掀起。

　　

　　2015年5月，依托三门峡职业技术学院、三门峡广播电视大学，三门峡社区大学成立。2016年10月，三门峡社区大学网站开通。紧接着，义马市、湖滨区成功申报河南省社区教育实验区，灵宝市朱阳镇、陕州区王家后乡、陕州区张村镇先后荣获河南省示范性乡镇成人文化技术学校，灵宝五亩乡成人学校、三门峡职工学校被评为2017年度国家级“优秀成人继续教育院校（培训机构）”，为广大人民群众学习搭建了新的平台。

　　

　　依托三门峡社区大学，陕州区社区学院、湖滨区社区学院、经济开发区社区学院、卢氏县社区学院先后成立，卢氏县还一次性为19所乡镇社区学校举行挂牌仪式，积极营造出“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好社会环境。如今，以三门峡市社区大学为核心，县（市、区）社区学院为龙头，街道（乡镇）社区中心（学校）为骨干，社区学习点为基础，覆盖城乡的四级社区教育办学体系正在逐步形成。

　　

　　同时，三门峡以举办“全民终身学习活动周”为抓手，积极动员社会各方面力量，共同推进学习型社会建设，2016年和2017年，“全民终身学习活动周”连续两年赢得河南省教育厅肯定，进而受到中国成人教育协会表彰。

　　

　　2017年6月，河南省教育厅等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》出台。随后，三门峡市教育局《关于开展全市社区教育工作的实施意见》（三教文〔2018〕9号）印发。“终身教育工作夸入新阶段”被列入2017年三门峡教育年度十大新闻第八条。

　　

　　2018年2月底，三门峡市政协委员、三门峡职业技术学院继续教育学院院长王好转在政协三门峡市七届二次会议上的发言《关于加快推进三门峡社区教育工作的建议》引起关注。

　　

　　2018年4月，三门峡市正式成为全国学习型城市建设联盟成员单位。

　　

　　湖滨区：积极开拓亮点频出

　　

　　湖滨区总面积164平方公里，常住总人口约33万，辖区内有3乡5街道35个居委会52个村委会。

　　

　　近年来，湖滨区围绕实现“三个定位”（休闲文化体验区、开放创新示范区、宜业宜居核心区）和“两个率先”（率先全面建成小康社会、率先完成脱贫攻坚任务）战略目标，将社区教育工作作为构建全区终身教育体系的基础工程。他们依托本地大中专院校、中等职业学校、社区学校以及各类培训中心的资源优势，面向社区全体居民，广泛开展多层次、多形式的教育培训活动。同时结合区域主导产业发展、辖区居民学习需求，通过开发网络在线教育和服务平台、健全社区教育培训网络，壮大社区教育队伍，开展丰富多彩的社区教育活动，开展在职人员继续教育、职业技能培训、农民工培训等系列培训活动，开展老年健康知识、休闲兴趣、青少年素质提升等培训，共4万余次。

　　

　　2017年度，全区参与完成的涉及特种工操作、旅游家政服务、信息化与电商、养老护理与保健按摩、农业种养加技术等培训3245人次，各类短期培训班100多期，培训学员5000多人次；涧河社区学校完成在职人员培训1865人次、下岗人员创业培训660人次、农民工及健康培训2000余人次，老年活动及教育1000余人次，青少年音体美及书法培训1800多人次。

　　

　　湖滨区教科体局定期深入社区，帮社区和居民排忧解难，迎宾社区、六西社区的“四点半教室”，和平社区的“空当课堂”，桥西社区的“小燕子课堂”等，对放学后无人照看的小学生进行照管辅导，建设学校教育与社区教育“无缝对接”，为创建文明湖滨、幸福湖滨发挥出模范作用。

　　

　　涧河街道文二社区打造的“四点半课堂”，自2017年9月试运行以来效果良好，刚放学的小学生在志愿者老师的带领下认真学习，汲取知识。课程内容丰富，涉及学业辅导、趣味英语、美术、手工、象棋等，辅导老师由教育机构专业教师以及大学生志愿者义务担任。这个公益课堂，除了让孩子们汲取知识和提升能力外，还邀请家长一同开展安全教育、亲子游戏等活动，增强家庭合作意识。

　　

　　一位家长高兴地说：“孩子放学以后来到这里，既可以学知识、上兴趣课，还能得到照看，安全有了保障，我心里也踏实了。”

　　

　　针对存在的教育资源分散、人员组织困难、生存能力偏弱、持续发展性不强等难题，湖滨区将社区教育作为综合服务的组成部分纳入统筹规划，以提高社区服务站点生存的概率，开发建设综合性的社区服务平台——微助服务平台，将社区公众号与平台进行对接，实现资源共建共享。如永安社区、六西社区等教育中心通过平台公布社区教育计划，居民可直接通过平台报名并享受服务。同时，在三门峡社区大学网站基础上，开发制作社区教育管理系统，实现在线报名、在线学习、在线交流、申报课程、积累银行学分等。借助现代信息化手段，筹建智慧托辅中心、智慧学习中心等在线平台，基本满足了社区居民多方面、多层次的学习需求。

　　

　　目前已建成的涧河社区学校、德馨苑社区学校、迎宾花园社区学校，基础教育设备、专门教师和管理人员齐备，较好地发挥了典型示范作用。2017年12月，河南省教育厅在三门峡举办继续教育质量提升专题研修班，期间专门组织与会人员前往德馨苑进行了学习参观。

　　

　　2018年1月17日，河南省教育厅成人教研室书记宋正武一行4人亲自到湖滨区涧河社区学校、迎宾社区学校，开展省级社区教育实验区评估验收考察，考察中，宋正武对湖滨区省级社区教育实验区工作给予充分肯定。2018年3月，湖滨区荣获“省级社区教育实验区”称号。

　　

　　义马：高歌猛进氛围浓厚

　　

　　近年来，义马市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持科学发展观，以人为本，求真务实，加快构建学习型社会，2016年该市被评为“省级社区教育实验区”。

　　

　　义马市高度重视发展社区教育工作，一是成立了义马市社区教育工作领导小组，市政府副市长任组长，教体局牵头，联合文明委、文广新局、团市委、妇联会、总工会及各办事处共同参与。二是将社区教育工作列入政府年度工作计划，纳入办事处的整体工作，与其他业务工作同部署、同落实，同检查、同考核。三是坚持把社区教育纳入社区经济社会发展的总体规划，纳入主要领导干部政绩考核目标，纳入教育督导重要内容。四是强化各项工作的责任落实，每年都要召开专题会议，对工作目标进行细化分解；及时研究解决遇到的困难和问题。五是利用农闲和春节，深入社区，与群众面对面答疑释惑，宣传社区教育政策，赢得群众的理解支持。

　　

　　在师资队伍建设上，一是利用大学生村干部资源，发挥他们的特长，进行授课和致富信息传递等工作；二是利用东区小学师资力量，兼职给群众传授文化知识方面的内容；三是在社会上招募志愿者和技术能手，根据不同特长开展教学活动；四是培养自己的土专家，充实师资队伍，对农民进行职业技能培训。群众可以根据需要“点菜式”选择教育培训内容。在教学方式上，通过信息远程教育和电化设备，为人民群众提供优质教育资源。授课时间多选在农闲季节和节假日期间，尽量不干扰群众生产生活。

　　

　　同时，该市结合社区教育实际，确定社区教育活动内容。例如，对党员干部重点进行反腐倡廉、治庸问责培训。对青少年和学生重点进行校园普法，发放宣传手册，大力宣传《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》《义务教育法》等法规，增强青少年的法律意识，增进防震减灾知识。对中老年人重点开展预防心血管疾病、预防偏瘫中风培训，以及食品药品安全知识、家政服务等内容的培训。另外，利用各种节日、纪念日在社区进行社会公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族团结、环境保护、计划生育、文明行为等宣传活动，营造浓烈的健康向上的社区文化氛围。

　　

　　他们在实践中还不断创新社区教育活动特色。

　　

　　开展家庭读书活动。要求家长和孩子们阅读数量每年不少于12本，题材最少包括三种不同类别的书籍，并撰写读书笔记、开展读书交流会。

　　

　　开展后备劳动力培训。针对本社区面临就业的初三、高三毕业生，利用假期进行免费培训，内容包括花卉学、花卉种植及管理等现代先进管理技术。

　　

　　河口社区以开展精神文明建设为载体，重新修订了村规民约，成立了“四会”。即：“村民议事会”“禁毒禁赌会”“红白理事会”“道德评议会”。同时对乡村文化进行了补充，沿路设立文化板块：“魅力山水板块”“传统文化板块”“社会主义核心价值观板块”等，使广大村民能够耳濡目染，接受教育。

　　

　　以评星为载体，传递正能量。评“最美军属”“最美种植户”“最美公公”“最美媳妇”“最美妯娌”“最美老公”“教子有方”等社区明星，男女老少、家家户户都成了“追星族”。

　　

　　不出家门就知道社区发生的大小事，点一下手机就知道外出办事的程序和所需资料；遇到急事、难事，拨一下社区志愿者服务站的电话，很快就有人来帮你；每逢夜晚和周末，还可以到社区百姓舞台上一展歌喉……每一位义马市民，都在享受社区教育带来的便利和幸福。

　　

　　卢氏：奋起直追后发赶超

　　

　　卢氏县位于豫西山区，属于国家级贫困县，2年前还没有成立相应社区及机构。2017年7月，他们一转等待观望的思想，拿出近60万元，组织县教体局相关科室、乡镇成人校专干、中等职业教育有关人员，分2批共160余人，直奔全国社区教育比较发达成熟的四川省成都市青羊社区、重庆市渝中区九龙坡区学习参观，《社区教育实践与基层社区教育工作实务》《构建惠及全民的终身教育培训体系》《农村社区教育工作探索与实践》等丰富的内容，使得参训的学员们普遍感到收获满满。

　　

　　今年4月以来，结合卢氏实际，他们制订了相关规划，建立起师资队伍，正式挂牌成立卢氏县社区学院，开展精准扶“智”助力脱贫攻坚，力度之大，令人刮目。

　　

　　作为卢氏县西南的中心城镇五里川镇，在全县率先建成并投入使用社区学校。组织“雨露计划”“阳光工程”“新型职业农民”等劳务用工技能培训8期，培训受益群众2400余人（次）；转移输出到镇外务工4000人（次），实现249户745人（次）贫困劳动力户均增收2万余元。

　　

　　卢氏城关镇二小，学好人内修于心，做好事外践于行。组织学生到卢氏公园学习卢氏好人典型事迹，记住好人名字，感受好人带给我们的社会正能量。

　　

　　2018年春，全市农村精神文明建设工作经验交流会在卢氏县召开，来自三门峡各县（市、区）的宣传部部长，文明办、农办、扶贫办、城管局、住建局主要负责人和各乡镇及涉农办事处的负责人200余人，现场观摩了该县东明镇蒋渠村的精神文明创建工作。

　　

　　“以前在村里，说一个人行不行，多数是看有钱没钱。现在光有钱那可不行，还得看这个人是不是讲文明、守诚信、遵法纪。”蒋渠村“标兵户”宋宝龙说。

　　

　　此前，红白喜事攀比之风盛行。如今，蒋渠村大兴文明诚信之风，村民争当“文明户”“标兵户”，村里形成清风正气，环境卫生也比以前好，绿树白墙，花香四溢。

　　

　　争创活动的扎实开展，激发了广大群众“学先进、赶先进、当先进”的内生动力，文明诚信、遵纪守法、移风易俗、崇文厚德的氛围日益浓厚，农村信用环境不断优化，农村文明诚信体系建设不断完善。广大群众不仅鼓了口袋，更富了脑袋，乡村振兴正乘着新时代的东风，扬帆起航。

　　

　　灵宝 渑池 陕州：各具特色精彩纷呈

　　

　　灵宝市、渑池县、陕州区结合当地丰厚资源，传播中华优秀文化。《道德经》大讲堂、地坑院、仰韶文化都成为当地取之不尽的优秀精神食粮。

　　

　　2018年3月31日，灵宝市委书记孙淑芳和河南省教育学会语文教学专业委员会执行会长吴伟，共同为“河南省中小学生研学实践教育基地”揭牌。当日，孙淑芳还宣布《道德经》读书日活动启动，并和大家共同吟诵《道德经》。

　　

　　在三门峡社区大学民间艺术传承培训基地，陕州区西张村镇南沟村河南省省级非物质文化遗产项目剪纸代表性传承人任孟仓，耄耋之年仍坚持创作。新一代传承人任育新更是刻苦钻研，自学成才，给当地小学生介绍剪纸艺术，播撒火种，为慕名前来学习的国内外剪纸爱好者传授技艺，传播中华文化，经他指导培训的师生已有2000余人。

　　

　　2018年8月21日上午，陕州区委书记骆玉峰在大营镇锦绣社区党群服务中心调研时指出：城市社区党建工作要把党的政治建设摆在首位，始终坚持以居民需求为导向，以提升服务质量为重点，发挥城市社区中社区党组织的战斗堡垒作用。发挥好社区党群服务中心的服务功能，抓好社区各项活动开展，把社区阵地真正建设成为服务群众的功能平台。抓好各项组织制度落实，不断推动社区基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本功能全面提升。

　　

　　暑期中小学生放假时间较长，家长管理教育孩子是一个难题，该如何帮助孩子度过一个充实而有意义的暑假？

　　

　　渑池县青少年校外活动中心秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极开展“圆梦蒲公英”暑期主题培训活动。

　　

　　他们开设舞蹈、书法、美术、剪纸、陶艺、科技搭建、国学教育、素质拓展等13项活动内容，开放公益活动室图书室、科技探究室、心理辅导减压室。培训学生2.8万余人次，家长900余人次。

　　

　　“圆梦蒲公英·追寻红色记忆”社会实践活动。让孩子们了解刘少奇同志在渑池兵站期间的革命历程及撰写《论共产党员修养》的光辉历史，接受革命传统教育。

　　

　　“探秘黄河丹峡·野外生存探索营”活动。训练学生体能和创新精神，考验参与者的团队意识和合作意识。

　　

　　“规范汉字书写·传承中华文化”活动。弘扬中华民族优秀传统文化艺术，增强广大中小学生书写规范汉字意识。

　　

　　“探秘仰韶文化·品味仰韶窖香”实践活动。让学生感受仰韶酒文化从古至今的延续，激发学生热爱家乡、建设家乡的情怀！

　　

　　2018年渑池县青少年校外活动中心“圆梦蒲公英”暑期主题系列活动，以及春节期间精心策划的“迎新春少儿亲子阅读”全民阅读汇、曲艺经典萃、才艺大比拼等系列文化活动，让孩子们感受到了别样的假期，也为渑池校外教育事业的健康快速发展作出了积极探索和实践。

　　

　　各相关单位：齐心协力共筑美好

　　

　　三门峡市借助文明城市创建，广泛开展读书阅览活动，传承中华优秀传统文化。三门峡市三中、育才中学开展千人诵读《梳妆台》，加深对家乡和经典文化的热爱之情。三门峡市外国语小学从2014年9月开始，精心编排了《与经典同行》校本教材，共计一千多个篇章，每周一节传统文化经典课，采用诵读、赏析、竞赛、表演汇报等形式，诵读经典诗文，净化学生心灵，陶冶学生情操，培养道德修养，提高审美情趣。努力通过弘扬中华传统美德，浸润每一个学生的童年，让智慧点亮每一个学生的人生。

　　

　　市委组织部、市直工委、市妇联、市科技局、市科协、市文广新局、市住建局、市民政局、市体育局、三门峡日报社等各部门或通过道德讲堂、或通过实地参观等方式，宣传家庭美德、社会公德，弘扬社会主义核心价值观。

　　

　　三门峡市看守所更是把这一“高墙”禁地当作普法现场，让沉迷网络游戏经不起他人诱惑而吸食毒品，最终一步步滑入犯罪深渊的未成年在押人员，对前来观摩体验的高庙乡大安中学和交口中学师生现身说法。警示青少年学生珍惜自由，遵纪守法，努力学习，做对社会有用的人。

　　

　　党的十九大报告对发展继续教育指明了方向，提出了要求。提高全民素质，构建和谐社会，需要强有力的政府保障，更需要广泛的社会共识与合作。

　　

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在今后的工作中，三门峡市将会更加深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善学习型社会和终身教育体系，努力满足人民日益增长的美好生活需要，凝心聚力，克难攻坚，为决胜“三次创业”，加快转型创新发展，推动全市经济建设、文化建设和精神文明建设不懈奋斗，为出彩中原贡献强劲三门峡力量！