“双扶驿站”：改陋习树新风强内力

 

　　每掌握一门致富技术加3分；带动、帮助身边贫困群众新上项目、传授技能的加10分；积极参与生活垃圾分类处理，收纳塑料袋、饮料瓶等生活垃圾，每收纳1斤加5分……

 

　　“1积分就等于1块钱，能换取生活用品。不用花钱，好得很嘞！”在卢氏县木桐乡刘家村“双扶驿站”，每到积分兑换日，村民都像赶集一样前来兑换商品。不花钱就能领商品，极大地激发了村民劳动生产的积极性。

 

　　走进刘家村，只见道路干净畅通，房前屋后整洁有序，清爽的环境赏心悦目。自该村开展“双扶驿站”试点工作以来，乱丢垃圾、乱倒污水等脏乱差现象没有了，村容村貌明显改善，民风民情焕然一新，“好日子是干出来的”已经成为广大村民的共识。

 

　　管中窥豹，可见一斑。刘家村只是我市众多“双扶驿站”试点之一。

 

　　2018年以来，我市大力开展“双扶驿站”助力脱贫攻坚活动，建成“双扶驿站”81个，投入资金540余万元，共积分61万分，兑换积分35万分，惠了群众，美了环境，勤劳致富的理念在崤函大地生根发芽、茁壮成长。

 

　　“小康不小康，关键看老乡。”打赢脱贫攻坚战的关键，在于激发贫困户内生动力。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“幸福不会从天降。好日子是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”

 

　　我市把建设“双扶驿站”作为激发贫困群众内生动力的举措之一，通过开展劳动竞赛，积极探索“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”的扶贫扶志扶智“三扶并举”新模式，将贫困群众参与脱贫攻坚日常表现以积分形式予以体现，通过积分兑换日常用品，在贫困群众中营造勤劳致富、多劳多得的扶贫氛围，树立自立自强、脱贫光荣的社会导向。

 

　　坚持四大原则，把制度“立”起来。

 

　　坚持勤劳致富、多劳多得原则。有劳动能力不劳者不得，通过自我劳动，获得积分累计，换取生活物品，鼓励深度贫困户参与，宽松执行。

 

　　坚持公开透明、体现公正原则。“双扶驿站”的运行管理和积分评定过程在村党支部和村脱贫攻坚责任小组领导下进行，定期评定、公开并接受监督。

 

　　坚持量小面宽、注重激励原则。“双扶驿站”的物品保证物美价廉，能够满足贫困群众日常生产生活基本需要；合理设置激励事项，既要让贫困户有“跳起来摘桃子”的压力和动力，起到提振信心、激发动力的效果，又要稳妥适当，确保摘得到、落得实、兑得现、可持续。

 

　　坚持试点先行、稳步推广原则。按照“先试点、后推广”的办法，综合考虑帮扶单位和乡、村实际，通过探索试点工作经验，逐步完善工作机制，稳步覆盖全市具备条件的所有贫困村。

 

　　统一规范管理，让机制“畅”起来。

 

　　“双扶驿站”建设以现有的村电商服务部、村党群服务中心等为依托，或者在不增加村级负担的情况下新建场所，面积一般不低于40平方米，悬挂统一的标识标牌，设置粮油、生活用具、衣物、食品等物品专区及积分兑换专柜，确保布局合理、设施完善，环境温馨。

 

　　为贫困户逐户制发积分卡（积分卡内含贫困户基本信息）；设“双扶驿站”管理员1名，由责任心强、热心公益事业的贫困户或村组干部等固定人员担任，负责定期接收、采购、管理日常物品并明码标分，负责积分兑换等日常运营管理工作。

 

　　严格积分程序，把标准“晒”出来。

 

　　日常运营中，坚持积分原则规范操作，经过“个人申报—评定审议—张榜公示—兑现积分”四个程序，确保积分程序科学合理，积分过程公开透明，积分兑换规范有序。

 

　　贫困户在当月可随时向村党支部申报本月积分事项，村党支部安排专人负责受理申报、登记贫困户申报事项。每月末，村脱贫攻坚包村责任小组（积分评定小组）召开会议，根据贫困户申报的加分事项和掌握的日常劳动表现情况，提出加分分值并统计、汇总、核实积分。评定小组评定分值后，将每户贫困户本月的加分事项和积分分值在“双扶驿站”门口和村内醒目位置张榜公示。公示3天无异议后，管理员将奖励给贫困群众的分值录入积分卡内。每周固定一天为积分兑换日，按照获得的积分分值兑换超市物品，物品捐赠和发放情况每季度公示一次，接受捐赠单位和群众监督。

 

　　拓宽物资渠道，让源头“活”起来。

 

　　“双扶驿站”相关物资主要由帮扶单位筹集，同时积极引导协调社会组织、爱心人士和企业捐赠物资物品投入驿站运营，所在乡镇和有集体经济收入的村可适当购买补充。同时，积极争取社会组织、爱心人士和企业捐款捐物，将直接帮扶资金变为生活物资，投放至“双扶驿站”内，充分调动社会力量参与募捐的积极性，充分拓宽物资来源渠道。

 

　　完善积分事项，把内力“激”出来。

 

　　运行“双扶驿站”的前提是制定适合各类贫困人群的积分事项，增加贫困群众参与的广度和深度，不断完善改进，确保试点村贫困群众参与全覆盖。

 

　　各县（市、区）积分事项与参与项目增收致富、参与金融扶贫如期还款、实施“六改一增”效果突出、开展环境卫生整治面貌改观、“争创文明诚信家庭”获得荣誉、主动参与村级事务发挥余热等事项相结合，各乡镇结合实际情况，按照1分等值1元的标准，制定详细具体的积分事项和分值。

 

　　湖滨区高庙乡通过对贫困户在入住新区、政策知晓度、勤劳致富、好人好事、家庭卫生、个人卫生、敬老爱幼等7个方面的平时考核，对表现优秀者进行相应的积分奖励。

 

　　陕州区宫前乡通过评比好婆婆、好媳妇、脱贫攻坚先进个人、星级文明户、美好庭院等先进农户，将爱心超市与文明表彰活动相结合，向受表彰人员发放爱心超市价值100分、150分的积分卡，群众可以用积分卡到乡爱心超市兑换生活所需品。

 

　　通过创新实践“双扶驿站”，实现了社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精准对接，形成了借外力、强内力、聚合力的脱贫攻坚生动局面。实实在在的“获得感”、真真切切的“幸福感”浸润群众心田，让贫困群众心里热起来、脑子转起来、身子动起来，生活越来越有劲头，日子越来越有盼头。