多措并举惠民生

　　正在建设中的庙底沟考古遗址公园。

　　

　　威武雄壮的虢国车马、小巧精致的编钟式路灯……国庆期间，改造提升后的三门峡市虢国公园吸引了众多市民群众前来游玩。“改造后的虢国公园健身步道更宽阔了，文化气息也更浓厚了。虢国文化随处可见，值得点赞！”市民赵女士说。改造提升公园游园项目，是我市持续保障和改善民生工作的一个缩影。

　　

　　近年来，我市紧盯高质量建设省际区域中心城市目标，坚持以人民为中心发展思想，持续加大民生投入力度，推进民生工程建设，抓好民生实事，让人民共享高质量发展成果，不断增强群众获得感、幸福感和满意度。

　　

　　我市坚持社会事业进步与经济发展水平同步提高，坚持就业优先战略，扎实推进就业创业。今年以来，全市发放创业担保贷款4.3亿元，扶持创业3122人，带动就业8744人，城镇新增就业35094人，城镇登记失业率2.78%；失业人员再就业7596人，其中就业困难人员再就业1584人。大力实施全民技能振兴工程，全市开展创业培训2885人次，开展各类职业技能培训5.15万人次，其中失业人员技能培训5253人次，推进劳动者就业技能提升，稳定就业岗位。

　　

　　我市始终把教育工作摆在突出位置，以改革创新思维办学，突出特色办学，全面落实乡村教师生活补助、中小学班主任津贴、教龄津贴三项补贴政策，全市学前教育持续健康发展，普通高中教育教学质量稳步提升，职教园区建设加快推进，“一本三专”高等教育格局初步形成。2018年，我市完成新改扩建中小学35所、幼儿园19所，6个县（市、区）全部通过“全国义务教育发展基本均衡县”验收。市委党校新校区、社会管理学院、技师学院全面投用，三门峡职业技术学院新校区建设工作全面启动。同时，我市大力实施教育扶贫行动，以保障义务教育为核心，全面落实贫困学生资助政策，完成今年春季学期2.6万名贫困学生名单的审核、汇总工作，共资助学生26860人，资助金额2272.865万元。

　　

　　“健康三门峡”建设稳步推进。我市坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，深入推进医药卫生体制改革，加快构建分级诊疗新格局，拓展深化公立医院综合改革，扎实推进区域医疗中心建设，持续提升健康服务能力，全面提升医疗卫生服务质量。其中，市中心医院、黄河三门峡医院成功创建全国综合医院中医药示范工作单位；黄河医院商务中心区分院主体封顶，与北京301医院初步达成共建华中消化病医院协议；市中心医院综合实力跨入全省“第一梯队”，区域医疗水平不断提升。

　　

　　我市积极创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，积极预防和化解社会矛盾，安全生产、食品安全和信访形势平稳。我市创新完善社会治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”建设，深入开展基层平安创建活动，全市公众安全感位居全省第一，保证了社会大局的和谐稳定。

　　

　　兜牢民生保障底线，全民共享高质量发展成果。我市全面落实困难群众大病补充医保、困难残疾人两项补贴，全民参保计划、健康养老“十百千”示范项目等扎实推进，社会保障体系更加完善，普惠程度大幅度提高。2018年，全市共有2.02万名城市居民享受最低生活保障，6.1万名农村低保对象纳入建档立卡范围，全年发放城市居民最低生活保障资金7284.9万元、农村居民最低生活保障资金13328.3万元。同时，社会保障制度不断完善，参保人数逐年增多，覆盖范围越来越广。截至2018年年末，全市城乡居民基本养老保险覆盖人数达到103.34万人，城乡医疗保险覆盖人数达到220.1万人，基本实现全民医保；失业、工伤、生育保险参保人数分别达到24.7万人、22.9万人和22万人，覆盖了绝大多数的职业群体；企业退休人员养老金实现“14连涨”，达到月人均2139元；城乡居民基础养老金标准持续提高，达到每人每月100元以上；城镇职工和城乡居民住院医疗费用政策内报销比例分别达到88%和75%。

　　

　　近年来，我市把文明城市创建暨百城建设提质工程工作作为重大发展机遇，加快基础设施建设。其中，基础设施建设工程项目38个，已开工建设26个项目。棚户区改造工程方面，全市48个棚改项目全部开工，新建安置房58422套建筑面积621万平方米，已完成8666套；（下转第八版）（上接第一版）老旧小区改造项目9个，冶炼厂小区、军干所小区、西苑小区等5个项目建成。我市积极实施公园游园提升项目，共投资13.02亿元，实施人民公园、东风游园改造提升、虢国公园、三大主题公园、庙底沟旅游文化产业园等提升项目10个；新建火车站农贸市场、陕州路农贸市场、虢国路农贸市场等农贸市场，经济开发区农贸市场已投入使用，商务中心区滨河和龙湖农贸市场、崖底村菜市场建设有序推进；完成召公东路、上官路等断头路打通工程，五原路、永安街等6条道路提升改造工程完工，浩吉铁路开通运营，山西运城至河南灵宝的高速公路正式通车，甘棠路跨青龙涧河大桥建成通车，310国道南移、垣渑高速、渑栾高速等项目正在加快建设，城市公共基础设施更加完善，城市综合承载能力持续提升，城市发展的活力和动力不断增强。

　　

　　我市坚持把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，把民生实事办好办实，着力解决人民群众关心的民生问题，让群众真正享受到高质量发展带来的民生福利，不断增强群众获得感幸福感安全感。