改善民生谋福祉

 

　　一套套就业“组合拳”让群众“饭碗”端得更稳，愈发畅通的城市交通让出行更便捷，越来越多的各类学校让入学更容易，多个新建农贸市场让买菜更便利，数量多服务好的公厕让如厕更方便……一桩桩民生实事，滋润着老百姓的心田；一个个民生硕果，让群众脸上洋溢着幸福的喜悦，这些浸润着温情的民生答卷，传递出民生温情。

城市周边新建众多公园 本报记者 杜杰 摄

城市体育公园篮球比赛 本报记者 杜杰 摄
 

　　近年，我市坚持以人民为中心的发展理念，以保障和改善民生为出发点和落脚点，聚焦群众身边事，围绕“七大难”问题持续发力，织密兜牢民生底线，切实解决群众关心关切的热点难点问题，在持续扩大就业、畅通群众出行、推进教育事业高质量发展等重点民生实事方面，取得了令人欣喜的成绩，广大群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

 

 

　　就业，一头连着家庭的期盼，一头连着社会的稳定。

 

　　高位推进落实就业政策，积极拓宽就业渠道，聚焦重点就业群体，密集各类招聘活动，全力促进灵活就业，优化服务管理体系……

满足企业用工和大众就业需求的招聘会现场  本报记者 徐新格 摄 
 

　　我市打出一套套就业“组合拳”，就业政策全面落实，就业服务体系日趋完善，就业环境更加和谐稳定。统计数据显示：5年来，全市城镇新增就业24.1万人以上，城镇失业人员再就业人数8.54万人，就业困难人员就业3.13万人，城镇登记失业率控制在4%以内；全市累计转移农村劳动力37.41万人，农民工返乡创业总量达到2.95万人，带动就业人数突破6.84万人；全市累计发放创业担保贷款26.95亿元，扶持24243人次创业，带动就业67132人次……

 

　　今年以来，我市进一步强化稳就业举措，做到就业创业、减负、稳岗、扩就业并举，综合施策、协同发力，全力保障全市就业形势基本稳定。

 

　　1至6月，全市城镇新增就业实名登记19520人，同比提高7.3个百分点；失业人员再就业5250人；就业困难人员再就业1923人；全市城镇登记失业率3.39%，低于省控4.5%目标。就业规模较去年同期明显上升，全市就业形势保持稳定。

 

 

　　“新建了多条道路，一条条‘断头路’变得畅通无阻，多个行人过街天桥建成投用……这几年，我深切感受到三门峡发生的变化！”在三门峡生活了50多年的市民刘文峰提起这几年的变化时，一脸自豪。

 

　　近年，我市先后改扩建了大岭路、和平路、虢国西路等5条道路；实施了崤山路、经一路等23条道路专项维护；市商务中心区甘棠南路、金谷东路、召公路等8条道路全面完工，标志着该区域道路框架基本形成，极大方便了群众出行。

 

　　为连接“大动脉”、畅通城市交通“微循环”，2015年，我市编制道路系统专项规划（2015—2030），拉开了畅通“微循环”攻坚大幕。2017年、2019年，我市将“打通‘断头路’”列入“十件民生实事”；2019年4月，又将“畅通‘微循环’”写进政府工作报告。据统计，“十三五”期间，我市成功打通了近20条“断头路”。 

六峰路电梯极大方便了群众出行  本报记者 杜杰 摄
 

　　市区崤山路三门峡市外国语中学门口、崤山路三门峡市中心医院门口、六峰路与和平路交叉口3个行人过街天桥的建成，不仅让老城区面貌进一步得到美化提升，也让市民的出行条件得到了有效改善。

 

　　排水管线逐步延伸，总长达346公里；排水实现雨污分流，日处理污水能力13万吨，污水处理率97.8%，基础设施不断完善，城市面貌进一步改观。

 

　　湖滨区、市商务中心区与陕州区融合发展不断加快。我市累计投资30亿元，实施崤函大道建设，谋划通勤路、召公路西延项目，连通陕州区城区道路与崤函大道形成骨干道路框架，将湖滨区、市商务中心区与陕州区打造成紧密相连的有机整体，进一步加快城区南部发展空间；2020年以来，累计投资约1.3亿元，实施大岭南路、蔡月路、三盘路等建设项目，开启高铁以南区域发展新篇章。

 

　　下一步，我市将在城区现有道路的基础上，大力推进市政基础设施建设，以推进旧城改造为契机，进一步改扩建、新建城市道路，拉大城区框架，提升城区通行能力。

 

 

　　教育事关千家万户。

 

　　这几年，全市教育事业稳中有进、稳中向好，基础教育、高中阶段教育和高等职业教育都取得了新发展、大发展和快发展。

 

　　全市义务教育总资源满足需求，义务教育学校标准化率100%；义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学率97.5%，比2015年增加9%。6个县（市、区）全部成功创建国家“义务教育发展基本均衡县”，走在了全省前列。全面消除了义务教育阶段学校“超大班额”，“大班额”比例由17.04%（2017年）降为1%。

 

　　职业教育实现跨越式发展。三门峡社会管理职业学院、三门峡技师学院、河南能源工业技师学院正式获批设立，高等学校在校生达3.2万人。

 

　　学前教育方面，至2020年，全市学前三年毛入园率96.9%，普惠性资源覆盖率82.4%，分别超过省定目标6.9个和2.4个百分点。“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系基本建成。学前教育管理体制和办园体制逐步理顺，各级政府发展学前教育的责任进一步落实。幼儿园保教质量评估监管体系基本形成，办园行为普遍规范，“小学化”现象基本消除。

 

　　民办教育发展迅猛。全市新增民办中小学、幼儿园93所（中小学10所，幼儿园83所），吸引民间及社会资本投资9.51亿元。

 

　　教育质量持续整体提升。基础教育年均向一本高等院校输送优质生源2509人，职业教育在省级以上技能大赛中获得三等奖以上537个。

小区周边新建学校 本报记者 杜杰 摄
 

 

　　菜篮虽小，连着民心。

 

　　2017年，我市将“菜篮子”工程列入“十件重点民生实事”，计划建成市区农贸市场5个。当年开始，湖滨区坚持多点布局、多措并举，高起点推进市区农贸市场建设，经多方协调，先后建成火车站农贸市场、春秋路农贸市场、陕州路农贸市场、河堤路农贸市场、茅津路农贸市场5个农贸市场，总占地面积2.8万平方米，服务覆盖约10平方公里7.8万人，有效缓解了市民“买菜难”问题。近年，一些社会资本也自发投资建设农贸市场，进一步缓解“买菜难”。

新建升级改建的农贸市场 本报记者 杜杰 摄
 

　　据湖滨区蔬菜办主任徐兴峰介绍，目前仅湖滨区境内就有蔬菜市场18个，几乎每平方公里就有1个蔬菜市场，加之超市、蔬菜店广泛分布，居民基本上不存在买菜远、买菜难问题。“从根本上大力发展蔬菜生产、保障市场蔬菜供应、平抑市场蔬菜价格。”徐兴峰表示，这也是下一步要努力去做的工作。

 

　　经济开发区农贸市场吸引着周边大量市民每天来这里买菜。这座农贸市场占地面积约8.2亩，2018年10月投入使用。在管理方面，经济开发区结合文明城市创建和百城建设提质工程，加大对农贸市场的提质改造和周边环境的综合整治力度，该市场于2018年、2019年连续两年被市文明办、市市场监督管理局评为“文明诚信经营市场”。

 

　　从分布不均到“遍地开花”再到规范标准，我市农贸市场的巨大变化与城市发展同频共振，百姓的“菜篮子”拎得更稳，人们对美好生活的需求有了更有力的保障。

 

 

　　公厕虽小，却是一座城市的“里子”，关系着一座城市的形象。

 

　　“十三五”期间，特别是2017年以来，我市高度重视城区公厕建设管理工作，把解决群众“如厕难”作为民生实事，大力开展“厕所革命”，一方面大规模新建城市公厕，一方面修缮、改造、升级原有公厕。

 

　　截至“十三五”末，我市市本级以及湖滨区、陕州区、经济开发区、市商务中心区共有道路和居民区公厕306座，其中，新建公厕144座，修缮、改造、升级公厕40余座，改造旱厕为水冲式公厕97座，基本解决了城区居民“如厕难”问题。

 

　　我市还挖掘潜在资源，如厕共享，进一步解决厕所“够不够”的问题。自2018年10月1日起，市区沿街单位内部厕所实行免费对外开放。截至目前，市区沿街单位、饭店对外开放公厕600余座。

 

　　我市实行公厕精细化管理模式，城市公厕卫生质量明显提高，达到“四净两通”。2019年以来，我市引进北京环境有限公司对公厕实施专业化管理，建立保洁员、管理员、中心主任三级管理体系。公厕环境卫生基本做到“五洁净一清晰”，受到群众好评。

 

　　“今年以来，我们重点在提升公厕服务方面下功夫，实施制度化、标准化、精细化管理，加强公厕清扫、延长开放时间、提高工作标准。”三门峡市环卫处相关负责人表示。

 

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城市老旧小区改造提升  本报记者 杜杰 摄
 

　　在旧城改造、医疗卫生、养老康养、住房保障等民生工作方面，我市也都交出了令群众满意的答卷。

 

　　民生改善只有起点，没有终点。新征程上，我市继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边事持续发力，不断提升人民群众的获得感、满意度，续写崤函大地上的幸福故事。