突出改革优化创新环境

作者:本报评论员

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是时代的主旋律。创新，是挺进新时代的通行证。创新的本质，是以新开发和新突破实现新变革与新发展。创新型城市的内涵，体现在思想观念创新、发展模式创新、机制体制创新、对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新等多个方面。

　　只有实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展，才能真正让创新成为发展的第一动力。市委八届三次全会就创建国家创新型城市提出，要全面营造精准有力的政策环境、便捷高效的政务环境、保障有力的法治环境、充满活力的市场环境，厚植创新沃土。

　　要优化创新服务。完善政策集成精准直达机制，搭建涉企创新政策统一发布和精准服务平台;实现各种涉企事项“一窗综合受理”，常态化开展创新环境堵点大征集，建立健全受理、分办、协调、会商、督办、反馈、评价的闭环服务机制，在人才引进等方面建立便捷申请、系统比对、实时校验、自动审批的智能化服务平台。

　　要强化法治保障。研究制定创新驱动高质量发展条例、人力资源市场条例，保护和激发各类市场主体的创新创造活力;加强法治素养培养，广泛深入开展《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国科学技术进步法》等教育培训;全面开展企业合规经营改革，探索建立全市科研诚信信息系统，让尊重创新创造、弘扬科学精神、恪守诚信行为成为自觉行动。

　　要激发市场活力。推动公平竞争，让一切有条件、有实力的市场主体公平参与创新竞争;充分发挥市场对创新资源要素配置的决定性作用，切实推动科技研发方向、创新路线选择、创新要素价格达到最优状态;加快培育创新综合体等市场化新型研发组织，为创新提供保姆式服务。

　　要强化容错纠错。健全完善尽职免责、容错纠错的制度机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。只有不断优化创新环境，真正用创新精神驱动实践、验证实践、发展实践，才能使创新在全社会蔚然成风。

　　市科技创新委员会将要组建，市科技贷业务已全面启动并累计发放市级科技贷款4100万元……三门峡创建国家创新型城市的进程已经启动，各级各部门要踔厉奋发、笃行不怠，着力形成全市上下抓创新、强转型、促发展的强大合力，在创新创造中加快高质量发展，奋力谱写加快建强省际区域中心城市新篇章。