灵宝市：“小网格”引领“大治理” 卢氏县：“小电商”撬动“大产业”

　　本报讯(记者何英杰 通讯员郭中凌)近年，灵宝市坚持党建引领，把网格化管理作为完善社会治理制度、提升社会治理效能的基础性、战略性、先导性工程，突出建设、运行、管理一体推进，着力打通联系服务群众的“最后一米”，实现了城市治理制度化管理与人性化服务的有效融合。

　　“六级网格”打造“一张网”。以创建“五星”支部引领城市治理，建立“两镇两区—社区—片区和村组—居民小区—楼栋—单元”六级网格5468个，成为引领基层治理的主引擎。制定六级网格建设考核办法，给予每个乡镇8万至10万元财政资金奖励，并下拨党费40万元补充社区网格党建经费。商务、医保部门按网格分片划区，完善线上申报、线下集中配送供应链，疫情防控期间保供有力有序。

　　“五位一体”形成“一盘棋”。“行政管理+小区自治”，解决“谁来管事”问题。建立行政管理体系，乡镇党政正职任一级网格长、社区党组织书记任二级网格长、社区领导任三级网格长，网格员由乡镇社区干部担任。明确小区自治体系，小区业委会主任或物业负责人任四级网格长，下级网格长由住户推选，网格长确定网格员，基本实现“小事不出网格，大事不出社区”。“小群+大群”，解决“治理效能”问题。按照“一格一群”原则，建立六级网格微信群矩阵，构建起扁平化指挥体系。“现场实操+复盘推演”，解决“平战转换”问题。按照人口规模将小区科学划分，不断完善应急预案，确保关键时刻拉得出、用得上、真管用。“电子通行证+安全技术”，解决“精准安全”问题。在疫情防控期间，利用相关平台，精准发放电子通行证，有效保障了信息安全。“网格+大数据”，解决“实时动态”问题。依托“灵宝一码通”用户信息，通过电话联系、上门排查，实现居民具体到网格、楼层、门牌号的“颗粒化”。

　　“四力联动”绘就“一张图”。发挥支部引领力，全面推行“小区党建”，在所有小区成立由业主、物业、商户、主管单位等多方党员共建联建党支部，将“红色堡垒”建在居民家门口。发展社会协同力，统筹部门联动，推进层层响应，城乡群众自我管理、自我服务能力不断增强。发动公众参与力，引导群众积极参与六级网格管理，实现在老旧小区改造、物业管理等工作中的良性互动，百姓获得感、幸福感满满。发力法治保障力，利用网格群，常态化推送平安建设、信访稳定、应急消防等政策，有效减少了各类案件发生。

　　本报讯(记者牛富江 通讯员高长军)去年以来，卢氏县抢抓国家电子商务进农村综合示范县项目实施机遇，强化举措，推动电商产业迈上新台阶。

　　该县依托菌、果、药、蜂等优势产业，大力宣传推广“源本卢氏”县域农产品公共品牌，获得三品地标和国家原产地认证产品51个，开发网货产品60余个，其中卢氏核桃、卢氏连翘、卢氏黑木耳、卢氏黑猪、卢氏绿壳蛋获得国家地理性标志产品。目前，好盼头香菇、卢氏核桃、卢氏木耳、卢氏土蜂蜜、卢氏连翘茶等系列产品线上畅销全国各地，香菇成品菌棒、香菇罐头、橡子凉粉、核桃仁等产品出口韩国、越南、俄罗斯等国。

　　该县整合县、乡、村电商物流资源，建立县级物流配送分拣中心，吸引申通、中通、圆通、韵达、极兔5家快递公司入驻。完善电商一条街运营机制，提高产品质量标准，加强县、乡、村电商人员技能培训和监督管理。充分发挥电商企业优势，对接国内一级批发市场，开展大宗农产品交易。与淘宝、京东、苏宁、邮乐网等电商平台深度合作，开设网店、特产馆，拓宽网络销售渠道。全县现有电商应用企业和合作社90家、个体网店2530个，2022年前11个月电子商务累计交易额10.23亿元、网络零售额3.34亿元。

　　为拓宽农产品销售渠道，增加集体经济收入，各级驻村第一书记积极与省农购网销售平台对接，将全县香菇、红薯粉条、空心挂面、艾灸、土蜂蜜、石磨面粉等特色产品销往省、市各大企业、商场、超市。目前，该县通过各类渠道销售农产品销售额3.2亿元，带动村集体增收600余万元、群众增收8000多万元。

　　为推进电商站点建设，该县扎实开展乡(镇)、村(社区)电子商务服务站建设，植入快递物流收寄、网上代购代销、话费电费充值、养老保险金代缴、助农取款、信息服务等功能，不断提升电商服务站点服务能力，乡(镇)、村(社区)电商服务覆盖率达到90%以上。同时，该县依托中国邮政在乡村基层的网点优势，降低物流成本，解决农村电子商务物流配送“最后一公里”难题，目前，改造提升县级物流中心1个、乡镇二级物流分仓18个，增置配送邮车32个。

　　该县实施“农村电商创业带头人培育工程”，支持和指导农村青年致富带头人通过电商灵活创业就业，激发“双创”活力。全县2022年开办电商讲座、直播实战教学指导等培训班25期，参训1166人次，184人取得电子商务师证书。