市直部门郑重作出服务承诺 接受社会监督

 

　　市地方税务局现有审批事项4个，分别是对纳税人延期缴纳税款的核准（河南省地税局统一受理）、对纳税人延期申报的核准、对纳税人变更纳税定额的核准、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定。服务事项共有8大类，分别是税务登记、税务认定、发票代开、申报纳税、优惠办理、证明办理、行政许可、权益维护。现承诺如下：

 

　　一、审批事项办理时限。根据国家税务总局和河南省地方税务局相关规定，以上4项行政审批事项在20个工作日内办结，对20个工作日内无法作出决定的，经决定机关负责人批准可以延长10个工作日。

 

　　二、全面落实一次性告知。税务人员要一次性告知纳税人涉税业务应提供的资料和流程，并为纳税人提供办税辅导，指导其按照税法或相关法律法规正确履行缴税义务，避免纳税人因资料缺失、流程不熟悉等问题导致的“来回跑、多次跑”现象。印制纳税人常用业务办理指南、办理流程、资料清单，在外部网站和办税服务厅进行公布，为纳税人提供二维码一次性告知服务。

 

　　三、严格落实首问责任制。在纳税人进行涉税业务办理时，首位接洽的地税人员为首问责任人，负责为纳税人提供全程服务或者有效指引。

 

　　四、实行办税服务“一站式”受理。纳税人所有涉税业务均可在办税服务厅办理，即时业务“一窗式”办结，不能在办税服务厅即时办结的，采取“窗口受理—内部流转—限时办结—窗口出件”的方式，加速内部业务部门流转，在规定时间内办结。

 

　　五、全面推行省域通办。对于税务登记、税务认定、税额确认、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询等7大类69项具体事项，纳税人可以在全省范围内任一办税服务厅进行办理，方便纳税人就近选择；对于非省域通办范围的涉税事项，纳税人仍需到主管地税机关办税服务厅办理。

 

　　六、优化办税方式。在办税服务厅实行“一窗式”受理、“一站式”服务，严格落实限时服务、延时服务、预约服务等承诺制度。拓展网上办税、自助终端等多元化办税方式，为纳税人提供高效、便捷、文明的服务。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　三门峡无线电管理局公开承诺

 

　　三门峡无线电管理局审批事项共2项，分别是全市无线电台（站）频率、呼号指配审批及全市无线电台（站）（含业余电台）布局、设置、使用、变更项目和撤停审批；服务事项1项，全市无线电台（站）年度审验。现承诺如下：

 

　　一、全市无线电台（站）频率、呼号指配审批及全市无线电台（站）（含业余电台）布局、设置、使用、变更项目和撤停审批依照《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委第672号令）之规定，审批事项法定时限是30个工作日，现承诺办理期限压缩为20个工作日。

 

　　二、为提高服务事项办件效率及服务质量，集中对行政审批中心窗口工作人员进行了岗前培训，工作人员业务素质得以提高，服务意识得以增强。

 

　　三、通过精简办事程序、减少办理环节、优化流程，压缩办理时限，对服务对象做到“一窗口受理、一站式办结”的承诺；严格落实“两集中、两到位”，做到“清单之外无权力”。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市扶贫办公开承诺

 

　　市扶贫办主要有行政检查3项，其他职权4项。现承诺如下：

 

　　一、进一步明确目标，确保任务完成。严格按照年初制定的《2017年全市脱贫攻坚工作意见》目标任务，确保年底全市16371户50300人脱贫，易地搬迁脱贫11628户39384人，91个贫困村脱贫退出，湖滨区整体完成脱贫攻坚任务。

 

　　二、进一步压实责任，确保政策落地。坚持以提高贫困群众收入、改善贫困户生产生活条件为目的,优选出最适合的脱贫路子，用足“绣花”功夫，因户施策，因人施策，通过抓增收、抓产业、抓项目、抓搬迁、抓基建，确保精准扶贫、精准脱贫。

 

　　三、进一步改变作风，确保满意扶贫。以“学、抓、谋、转、廉、保”为基本要求，把干部管严、纪律挺硬，保证一分一厘的项目资金都用在扶贫开发上，每一项工程都建成明白工程、廉洁工程、民心工程，让贫困群众真正获益。在全市扶贫系统树立干事创业的良好氛围，保障干部干净干事、不出事、干成事、能进步，在全市扶贫系统打造出干事创业的良好环境。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市工业和信息化委员会公开承诺

 

　　市工业和信息化委员会现有行政许可事项1项。现承诺如下：

 

　　一、进一步压缩办理时限。严格依法依规受理、审查甘草、麻黄草收购许可申请，简化收购许可证审批程序，提高办理效率。收购许可证法定办理时限为15个工作日，现压缩为10个工作日。

 

　　二、进一步推行信息公开。坚持依法行政，规范行政行为，主动、及时、准确公开政务信息。市工信委职责权限范围内行政许可（审批）事项、许可依据、申办条件、办事程序等均在门户网站公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

 

　　三、进一步提升服务水平。增强服务意识，坚持做到服务零差错，工作零隐患，任务零搁置。严格规范涉企检查行为，进一步减轻企业负担。实行首问负责、一次告知、限期办结等制度，提高服务质量。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市烟草专卖局公开承诺

 

　　市烟草专卖局行政许可审批事项包括烟草专卖零售许可证审批、烟草专卖烟叶收购证审批、烟草专卖批发企业许可证审核转报3个主项，烟草专卖零售许可证新办、延续、变更3个子项。现承诺如下：

 

　　一是进一步压缩审批时限。烟草专卖零售许可证审批事项由法定的20个工作日，在2015年时限压缩为15个工作日以内的基础上，现承诺再次压缩为10个工作日以内，切实提高工作效率。

 

　　二是进一步减少申请材料。新办烟草专卖零售许可证申请材料以前需提交6项材料，在2016年减少为4项的基础上，现减少为3项，申请人只需提交申请表、身份证、工商营业执照，切实减轻申请人开证明的繁琐。

 

　　三是进一步提升服务质量。强化窗口人员教育培训，提高政治素质和业务能力；办证窗口实行“一口受理”、“一站式”服务，坚持首问责任制；对手续齐全的申请人，做到即时受理，对材料不齐全的必须一次性告知，避免申请人走“冤枉路”；通过公示栏、电子查询系统、互联网等方式公开办理烟草专卖零售许可证的条件、流程、办理结果，提高许可证审批透明度。

 

　　四是推行网上申请预受理。大力推行“互联网+政务服务”，开展网上服务，申请人注册登录河南省烟草专卖局政务服务大厅行政许可网上办理平台，可查阅烟草专卖法律法规、烟草专卖许可证办证流程、下载申请文书，申请人填报后保存提交，烟草专卖局办证人员进行预审核，真正做到让数据多跑腿、群众少跑路。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市科技局公开承诺

 

　　市科技局目前主要的行政审批事项共包括4大主项6个子项。现承诺如下：

 

　　一、进一步压缩办事时限。所有业务办理时限，除即办件外，均在法定时限的基础上尽可能压缩办理时限。如技术合同认定登记，法定时限为30日，现在压缩为25日；假冒他人专利的处罚和以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的处罚，法定时限为30日，现压缩为25日；封存或者暂扣与专利案件相关物品法定时限为30日，现压缩为25日。同时，对各类工作事项，需要提供的有关材料一次性告知，推进“最多跑一次”改革。

 

　　二、进一步提高服务质量。继续抓好科技体制的改革，主动做好国家、省、市体制改革衔接，按照有关要求进一步简政放权，理清权力清单，做到“清单之外无权力”。强化学习教育，提高政治素质和业务素质，增强为群众办好事、快办事的能力。提高工作效能，推进政务公开，在三门峡市科技信息网上公开职能、机构、政务、局权力清单和责任清单等有关信息，设立行政许可处罚双公示专栏，对有关科技政策分主题进行梳理汇总，加强社会和舆论监督。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市环保局公开承诺

 

　　市环保局审批事项为建设项目环境影响评价文件及大气、水污染物排放许可，主要污染物许可预支增量核准3项（含4个子项）。现承诺如下：

 

　　一、缩短审批时限。对于符合环保准入条件的市、县审批项目，审批时限在法定时限报告表30天、报告书60天基础上再进一步缩短为报告表15个工作日、报告书30个工作日。

 

　　二、缩短总量核定时间。对农、林、水、城市基础设施建设等类总量较小的建设项目，其主要污染物排放量总量指标网上核定列为即办件，随报随办；对较复杂的工业建设项目的主要污染物排放量网上总量核定工作5个工作日内办结。

 

　　三、转变工作方式。变催促审批为上门服务，定期安排时间到基层、到现场，将简化内容、简化程序、提高效率、解决问题等服务措施落实到每一个项目中，全程跟踪、结对帮扶。

 

　　四、简化审批程序。对无重要污染因子或污染因子单一且有成熟治理技术的项目以及基础设施类建设项目的环评文件，不再进行技术评估，经审查后直接进入审批；对已通过规划环评的产业集聚区内符合产业定位的项目，环评编制以工程分析和污染防治措施分析、总量控制分析为主，其他内容适当简化。

 

　　五、加快推进重点项目办理。对于正在编制环评文件的省、市重点项目，定期召集建设单位、环评单位及地方环保部门召开项目推进会，明确部门责任、确定环评进度和办理时间节点，确保环评文件及时报批。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。

 

　　市农业畜牧局公开承诺

 

　　市农业畜牧局负责核发渔业船舶检验证书、种畜禽生产经营许可、跨省引进乳用种用动物检疫审批、核发动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰厂（场）许可等5项审批事项。现承诺如下：

 

　　一、进一步缩短审批时限。核发渔业船舶检验证书（渔船检验），法定时限20天缩短至10天；种畜禽生产经营许可，法定时限20天缩短至15天；跨省引进乳用种用动物检疫审批，法定时限10天缩短至5天；核发动物防疫条件合格证（市级），法定时限15天缩短至10天；生猪定点屠宰厂（场）许可，法定时限60天缩短至43天。

 

　　二、进一步提高服务质量。按照“精简、高效、务实、便民”的原则，简化办事程序，缩短办事时间；加强与上级部门、服务对象的联系与沟通，与相关部门紧密协作，认真办理每一件申办事项，及时反馈办理结果。

 

　　三、公开流程接受监督。各项业务办理所需资料清单及办事流程印制便民告知单在显著处摆放，并在局门户网站进行公示，方便办事群众查询。具体工作人员在首次接待办事群众时，要将所需资料一次性告知。

 

　　以上承诺，保证兑现，欢迎社会各界监督。