奏响崤函脱贫强音

易地扶贫搬迁安置点建有便民服务中心、卫生室、警务室、便民超市等各项配套服务设施，相关基础设施和公共服务水平的明显提高，不断改善着贫困群众的生产生活条件。

　　9月9日上午，卢氏县范里镇滨河易地搬迁安置小区楼前空地上，一场别开生面的军训正在进行。军训学员是易地搬迁安置小区及周边村的建档立卡贫困户。受训之后，他们成为了丝路亨通制衣扶贫车间的新员工。

　　扶贫车间是范里镇为搬迁安置小区配套建设而成。脱贫攻坚战中，范里镇充分发挥易地搬迁在保障脱贫中的重要作用，为确保困难群众“搬得出、稳得住、有活干、能致富”，积极引进企业，做好配套产业发展。例如引进的丝路亨通制衣就在滨河、中原两个搬迁安置小区配套建设了扶贫车间，仅滨河加工车间就能带动350户困难群众增收致富。

　　而这，只是崤函大地脱贫强音的一个小小音符。

　　一切从人民利益和幸福出发。脱贫攻坚战打响以来，全市上下始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“敢教日月换新天”的气概、“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的勇气，不忘初心、牢记使命，克难攻坚、真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

　　“中央有政策、发展有需求、落地有障碍、基层很焦虑”的金融扶贫窘境，在我市实现了突破。全省最贫困的卢氏县在一年多的时间内，扶贫贷款增加了13.9倍，帮助超过1万多名贫困户脱了贫。在这一年多的实践中，我市根据实际探索出了“卢氏模式”和“陕州做法”，为各地攻克“坚中之坚”提供了借鉴。

　　在卢氏县金融扶贫如火如荼开展之际，卢氏县东明镇北苏村姚建明抓住机遇，申请了5万元贷款，入股卢氏县引进的龙头企业科尔沁集团。入股后，一年最少能获得4000元分红，加上他的辛勤劳动，去年年底直接脱了贫。这在几年前，姚建明想都不敢想。

　　姚建明仅是金融扶贫的万千脱贫户之一。

　　去年3月，河南省在卢氏县建立金融扶贫试验区，首项任务就是为全县农户建立信用档案。截至今年7月底，卢氏县采集了8.87万户农户信息，其中贫困户2.36万户。千万条农户信用数据带动全县贫困户贷款获得率从不足1%增长到54.65%，累计新增金融扶贫贷款是2016年的13.9倍。

　　金融扶贫的“卢氏模式”让大山深处贫困户看到的是希望，而在此背后则是破除传统障碍、实现金融与扶贫精准结合而建立起来的金融服务、信用评价、风险防控和产业支撑四大基础体系。

　　截至今年7月底，卢氏县新增金融扶贫贷款累计12.27亿元，而2016年仅为8818万元，9372户建档立卡贫困户因此受益。受金融扶贫投入影响，龙头企业和合作社共带动贫困户7373户。

　　在陕州区张汴乡西王村，35个蔬菜大棚连成一片，规模壮观。但在去年9月，种植大户杨丛丁怎么也没想到，在资金困难的时候，是因丧失劳动能力致贫的朱忍让帮了自己的忙。

　　原来，针对贫困户“想贷不敢贷，贷了不会用”等担心，2017年8月，陕州区在“卢氏模式”的基础上，又创新性地提出了以非贫困户带动贫困户，用金融纽带让非贫困户也参与进来的“1+1”金融扶贫模式。朱忍让是深度贫困户，按照政策可以享受扶贫贷款优惠，但没有项目;杨丛丁则是有项目却缺钱，互补的需求使得两人一拍即合。

　　在金融扶贫创新的带动下，截至今年6月底，全市累计发放扶贫小额贷款19.02亿元，建档立卡贫困户获贷率达到50%，31085户贫困群众通过金融扶贫政策支持实现稳定增收。

　　“从没想过，打扫自家卫生就可以得积分，这积分可是能在‘爱心超市’买东西哩!”近日，拿着刚刚兑换到的生活物品，湖滨区磁钟乡磁钟村张大妈格外高兴。“爱心超市”与一般超市不同，这里的商品标注的并非价格，而是积分。张大妈一家四口人，是磁钟村的建档立卡贫困户。由于她家通过了驻村工作队的卫生考核，获得30分的积分奖励。当天，她就用积分在爱心超市兑换了日用品。

　　“爱心超市”也叫“双扶驿站”。我市创新社会力量参与方式，探索“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”的扶贫扶志扶智“三扶并举”新模式，实施了“双扶驿站”工程。截至今年7月底，全市已开通运营“双扶驿站”33个，总投资133.76万元，购买货品76.31万元，覆盖农贫困户4553户15284万人。

　　“双扶驿站”只是精神扶贫体系的一种形式。经过对社会扶贫力量深度挖掘，我市初步形成了政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动的大扶贫格局。

　　党的十八大以来，我市脱贫攻坚进展明显。全市贫困人口累计减少43725户、156343人，贫困发生率从2012年底的14.8%降至2017年底的5.46%。数据的背后，是贫困地区基础设施和公共服务水平的明显提高，是群众生产生活条件的不断改善。

　　时间的年轮，刻印下奋斗者的足迹。金秋的阳光照耀大地，我们迎来了改革开放40年的光辉时刻。崤函儿女满怀光荣与梦想，肩负使命和责任，在脱贫攻坚、全面建成小康社会的必经之路上意气风发、矢志前行。

　　短评

　　坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

　　打赢脱贫攻坚这场硬仗，事关全面建成小康社会目标的实现。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，我们要把工作重心放在脱贫攻坚上，牢固树立抓脱贫就是抓发展的理念，通过抓脱贫攻坚推动各项工作上水平，以各项事业的加快发展确保脱贫攻坚任务如期完成。

　　当前，我市正处于转型创新发展的关键时期，脱贫攻坚必须要和经济社会发展结合起来，着眼差距补短板，坚决把精准方略落实到带贫、扶贫、脱贫的各个环节，不搞大水漫灌、走马观花;要加大创新驱动力度，创新投融资体制，开拓贫困群众增收新渠道;要把脱贫攻坚和生态建设结合起来，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新思路方法，统筹治山治水，最终实现脱贫攻坚和生态环境建设双赢;要把脱贫攻坚与党的建设结合起来，努力实现脱贫攻坚与改革发展稳定和党的建设的有机统一，帮助贫困群众早日甩掉贫困的帽子。

　　“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”让我们再接再厉、砥砺前行，坚决打赢打好脱贫攻坚战，努力向党和人民交上一份满意的答卷。(文/本报记者 陈林道 图/本报记者 张朝峰)