“一周支书”制度 村级管理新模式

 

　　村“第一责任人”？还是由村委委员担任？面对记者的疑问，东张村党支部书记何忠杰说：“这得从我们村一年前建立‘一周支书’制度说起。”

 

　　东张村辖3个自然村11个村民组，人口1764人，其中贫困人口51户118人。2016年，由于该村贫困发生率超过7%，村组干部人心涣散，主观能动性不强，村里工作全靠党支部书记一人“唱独角戏”，被上级组织部门确定为“软弱涣散党支部”。痛定思痛，该村党支部决定对村组干部进行走访了解，逐个谈话，寻找原因，查找不足。

 

　　为了让村干部形成工作合力，提高他们的工作能力，2017年12月10日，东张村党支部经过认真考虑，并报乡党委同意，决定在全体村干部中实行“换位思考，‘一周支书’制度”，由村“两委”及监委干部每人“领任”村党支部书记一周，全权负责处理村里各项事务。

 

　　该制度规定，“领任”村党支部书记的“第一责任人”在本周工作中遇到处理不了的重大问题，向村党支部书记汇报，并上会研究；本周处理不到位的矛盾纠纷，不移交、不延续，并保证按期完成；一周工作结束后，“第一责任人”须在下周召开的全村干部及党员会议上汇报上周工作情况及思想、感受。会上，每周的值班人员和村干部汇报上周是如何配合“第一责任人”工作的，哪些工作做到位了，哪些方面存在不足。

 

　　秦小荣说：“刚实行‘一周支书’制度时，自己还担心能不能干好。现在干了以后，责任心增强了，大局意识增强了。以前是领导安排了才干，现在即使领导不安排，自己也能把事情处理好。”

 

　　“现在，9名村干部都能独当一面，每个人都很有责任心。如今，东张村基本上形成了‘小事不出组、大事不出村’的局面。”何忠杰说。

 

　　对东张村推行的“一周支书”制度，渑池县委组织部常务副部长张雪峰评价说：“这是对我县2012年7月在全市率先实行村干部值班制度的具体实践和深化，是对村级管理模式的一种独特探索，值得肯定。”

 

　　村干部轮流值班带来的积极作用，村民们有目共睹。2018年6月，该村积极推进农村集体产权制度“三变”改革，对全村2035亩土地确立“统一管理，分散经营”管理模式，目前共发展花椒种植1820亩、籽用南瓜250亩、柴胡60余亩、丹参30余亩，为增加集体经济收入和乡村振兴注入了活力，其经验做法得到农业农村部的肯定。

 

　　党员王玉龙说：“村干部工资不高，但天天在村里上班，费心费力费工夫，家里的活都是加班干。”63岁的村民闫素珍说：“我们到村部办事，无论哪一位干部都是忙着帮我们解决，他们是真心为村民办实事。”

 

　　东张村推行“一周支书”制度以来，实现了由党支部书记“唱独角戏”到村干部轮流当主角的转变，也让党支部组织生活充满无限活力，取得了由“软弱涣散党支部”向“星级党支部”迈进的良好局面。