换出新活力 展现新气象 开启新征程

 

提升政治站位 切实加强组织领导

 

　　乡镇作为最基层的政权组织，是落实政策的主阵地，是攻坚克难的第一线，是服务群众的最前沿。今年是“十四五”规划的开局之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好乡镇党委换届意义重大。

 

　　市委坚持统筹全局、谋划在先，市委常委会专题研究部署县乡领导班子换届工作，审定换届方案。在全市县乡领导班子换届工作会议上，市委书记刘南昌强调，要从坚决做到“两个维护”的政治高度、以建强省际区域中心城市的历史担当、以持续优化政治生态的治党责任，准确把握做好换届工作的政治标准、深刻感悟做好换届工作的责任使命、深刻认识做好换届工作的历史机遇，切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。

 

　　市委和各县（市、区）党委均成立以党委书记为组长的换届工作领导小组及办公室，对换届工作统一领导、统一部署、统一推进。市、县组织部门成立工作专班，不折不扣贯彻落实市委部署要求，对乡镇党委换届进行全程指导、全程监督，督促乡镇党委落实直接责任，确保换届工作按章依规有序进行。

 

强化统筹协调 严格标准程序

 

　　乡镇党委换届政治性、政策性强，必须从政治安全的高度统筹把握。换届伊始，就将把牢程序关放在首要位置，市委制定市县乡换届工作方案，对全市换届工作进行部署，指导各县（市、区）、各乡镇按照换届时间节点，倒排工期，卡紧换届节点，画出“时间表”和“路线图”，细化责任到人、精确进度到天。

 

　　为确保换届程序不走样，市委组织部印发了换届工作培训手册、党代表选举流程图等指导材料，市、县联动对换届相关负责人进行业务培训，保证每个乡至少有一名换届“明白人”。市换届办成立2个换届工作指导组，深入各乡镇进行巡回督导。市委组织部先后召开3次换届工作座谈会，建立乡镇换届日报告机制，及时掌握基层换届动态，及时解决实际问题。

 

　　选出高质量的党代表是党委换届成功的关键环节。工作中，严格落实代表各项比例要求，严把代表资格关，县级组织部门牵头，联合纪检、公安、法检、信访等部门，对代表资格进行审查，共联审取消代表候选人资格44名，有效保证了代表队伍的先进性和纯洁性。

 

坚持精准选配 树好用人导向

 

　　乡镇干部身处基层，直接面对群众，如何把实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来，把乡镇领导班子配优、配强，是换届面临的重要问题。早在今年年初，市委组织部就指导各县（市、区）对所辖乡镇领导班子进行全面调研，听取基层对换届的意见建议，逐一对领导班子总体运行情况、班子整体结构、干部思想动态等进行分析研判，提前做好人事安排。

 

　　针对乡镇领导班子年龄结构老化的问题，在全市范围内开展乡镇科级干部提名人选竞争性推选工作，从严进行资格把关，设置工作实绩认可度评价、岗位匹配度评判、群众公认度评议等环节步骤，经过统一考评考察和县（市、区）党委集中研究，最终择优使用乡镇党政正职9名，党政副职71名，为乡镇党政班子补充了一大批新鲜血液。

 

　　为拓宽选人用人视野，以换届为契机，注重面向乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员，以县为单位进行专题调研摸底，组织部门逐一审核把关，择优确定69名“五方面人员”进入乡镇领导班子。                      

 

　　同时，认真开展档案审核工作，重点对人选“三龄两历一身份”进行审核，对不符合乡镇党政正职任职条件的人选，建议有关县（市、区）进行调整，确保选优配强。经过换届，新一届乡镇党委书记平均年龄42.7岁，党委班子成员平均年龄38.7岁，各方面年龄结构均达到或超过规定比例。同时，所有党委书记全部具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，党委班子成员中具有乡镇工作经历的达到86.9%，大学本科以上学历的达到77.2%，比上次换届提高了8.3%，班子整体功能得到强化。

 

从严监督执纪 确保风清气正

 

　　换届风气是一个地方政治生态的晴雨表，直接关系换届成败，关系选人用人公信度。坚持把换届纪律和规矩挺在前面、贯穿换届全程，在《三门峡日报》、三门峡党建网等平台开设宣传专栏，发布严肃换届纪律公告，采取集中学习、谈心谈话、签订承诺书等方式增强党员干部换届纪律意识，印发“十严禁”换届纪律提醒卡1万余份，组织换届工作人员学习违反换届纪律的典型案例，确保各项纪律要求深入人心。

 

　　加大换届风气监督力度，畅通干部监督“12380”、纪委监委“12388”等监督举报热线，并向全社会公布，接受公众监督。成立专项督察组，聚焦“十严禁”等换届纪律规定，紧盯清明、“五一”等假期节点，对各县（市、区）开展常态化督查检查，建立“四定四包”机制，加强与政法、公安、信访、网信等部门协作配合，及时做好突发状况应急处置和人员稳控工作，确保换届全程清明清正清新。

 

　　此外，换届作为新一任期的起点，接下来5年怎么干也是乡镇党委换届需要解决的重大问题。换届中，各乡镇党委认真总结上一任期的成绩经验，广泛征求村“两委”干部、“两代表一委员”和广大党员群众意见，深入调研、反复论证，集思广益、共谋发展，真正达到了凝聚民心、汇聚民意、推动发展的效果。

 

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。乡镇党委换届全面吹响了向着乡村振兴和经济社会高质量发展进军的号角。相信在新班子的带领下，在新蓝图的指引下，全市乡镇一定能够在新征程上开创更加美好的明天！ （三组宣）