我市全面推进村级廉情监督工作

　　开栏的话

　　把基层的问题解决在基层，一个重要方面是从基层汇聚监督力量。今年以来，市纪委监委坚持创新突破，研究出台《关于建立完善村级廉情监督员工作机制推进清廉村居建设的实施意见》，积极探索加强村级监督体系建设，建立健全村级廉情监督员制度，整合盘活基层监督力量，促进基层权力规范运行、基层干部清正廉洁、基层政治生态持续优化，努力减存量、遏增量、防变量。即日起，本报开设《村级廉情监督》专栏，对我市村级廉情监督工作特别是村级廉情监督员“贴身”监督工作进行报道。敬请关注。

　　本报讯 日前，全市各县(市、区)纪委监委按照公开选聘、资格审查、结果公示、颁发聘书等程序，从村(居)务监督委员会主任或其他村干部以及有威望的党员群众中，选聘2155人担任县(市、区)纪委监委的村级廉情监督员，实现对所有行政村(居)的全覆盖。村级廉情监督员承担党风廉政监督员、政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾调处化解员工作职责，享有知情权、质询权、审核权、建议权、监督权等工作权力，负责对公职人员、村级事务、“四议两公开”落实情况开展监督。

　　为提高村级廉情监督工作质效，市纪委监委制定了推进村级廉情监督工作任务清单，分别规定市、县、乡三级纪检监察机构的工作任务;对村级廉情监督员列席会议、收集意见、化解矛盾、监督检查、通报反馈、参与巡察等履职流程和方式进行了科学规范;对“廉情简报”和“四表两书一日志一台账”等模板进行了统一，并选取灵宝市、渑池县作为试点，积极构建“一员一简报一网一平台”基层廉情监督格局。市纪委监委常态化开展“两帮两带”(帮思想、帮业务，带作风、带氛围)，选派80名纪检监察干部“一对一”结对帮带80名乡镇(街道)纪(工)委书记，并以“一带二”模式结对帮带160名村级廉情监督员，建立廉情监督“一包一联”机制，领导班子成员分包所联系县(市、区)廉情监督工作，各监督检查室加强对所联系县(市、区)廉情监督工作的督导推动。全市县级纪检监察机关干部和乡镇(街道)纪(工)委书记通过层层挂钩、同步帮带的方式，结对帮带其他村级廉情监督员，实现结对帮带全覆盖。已帮带乡镇纪委书记51次、村级廉情监督员91次，发现问题线索5个，帮助解决问题、化解矛盾34个，发放村级廉情监督工作明白卡5000份。

　　同时，市、县、乡三级纪检监察机构通过业务骨干辅导、经验交流、以会代训、警示教育、现场观摩等多种形式加强能力培训，帮助村级廉情监督员尽快进入工作“角色”，对村(组)权力运行开展“贴身”监督。截至目前，全市村级廉情监督员共列席有关会议6207次，提出意见建议2541条，纠正违规行为521个;开展监督检查7106次，发现问题1523个，向县、乡纪检监察机关报告89个，填写走访群众登记表6624份、廉情监督问题线索反映表255份、廉情监督意见建议反馈表467份，下发廉政提醒函(书)1321份、廉情监督问题整改通知书1210份。全市收到反映村级干部检举控告量比去年同期下降了64.2%，“两升一降”(村级监督作用不断提升、群众对村级党风廉政建设满意度不断提升、反映村组干部检举控告数量下降)成效初步显现。 (唐贵炎)