良法善治 崤函平安更和谐

　　检察官送法进校园 资料图

　　面对近期来势汹汹的疫情，在主城区实行全域静态管理后，投入亮剑“百日攻坚”行动的三门峡市2088名公安民警、辅警，听令而行、快速集结，冲向抗疫一线，打响了这场守护人民群众生命安全的“守卫战”，筑起了一道“钢铁长城”。

　　“我们出不去的门，正是他们回不去的家，向我们的公安民警致敬!”平安时，公安民警守护和谐;危难时，他们从不退缩、从不缺席。正是有了群众的理解、支持和积极配合，才使特殊时期的三门峡依然保持良好的社会秩序，营造出人人守护平安和谐的氛围。这也是我市推动法治崤函工程建设、依法治市蹄疾步稳、不断提升群众安全感和满意度的真实写照。

　　法者，治之端也。

　　我市以市第八次党代会确立的深化法治崤函工程为目标，以习近平法治思想为根本遵循，统筹、协调、督促、推动持续深化法治三门峡建设，努力让社会更加平安、祥和、稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到持续增强。

　　完善立法机制，提升地方立法质量。加强政府立法制度建设。推广“1543”立法工作机制，持续高质量开展政府立法工作，确保立法质量。按照市人大常委会年度立法计划，提前介入《三门峡市红色文化资源保护利用条例》起草工作。保障战略决策实施。围绕实施“十大战略”“两项工程”，市委政法委下发《关于做好全市重大决策社会稳定风险评估备案工作的通知》，要求对涉及群众利益的重大决策事项，做到“应评尽评，评管结合”。截至目前，全市26个重大决策事项已完成风险评估，评估率、备案率100%。

　　坚持依法行政，加快法治政府建设。强化法治政府建设。起草《三门峡市法治政府建设实施方案》，不断提高依法决策、执政、服务的能力水平;常态化开展涉法重大决策合法性审查工作，目前已审查涉法文件10件，提出意见30条。压实法治建设责任。抓住领导干部这一“关键少数”，把述法工作列入年终述职内容，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。推进行政执法与刑事司法衔接。出台相关办法，形成行政执法和刑事司法工作合力，有效防止以罚代刑，促进严格规范公正文明执法。

　　加大普法力度，持续构建法治社会。加大“八五”普法宣传力度。把学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典作为主要内容，线上线下、市县联动，目前已开展各类普法活动12次。充实基层法治力量。在建立健全“一村一警”、一法律顾问和网格员、调解员队伍基础上，全市行政村实现法治副书记全覆盖;实施乡村“法律明白人”培育工程，年底前为每个行政村培养5名左右“法律明白人”，强化尊法、学法、用法的示范引领。完善法律服务体系。优化司法鉴定、公证工作流程;推出更多便民利民的户籍、交通管理新措施，切实为群众提供更加便捷高效的公共法律服务。

　　强化制约监督，提升执法司法质效。完善司法制约监督体系。指导推动政法单位建立健全机制，全面落实司法责任制，检警监督制约、协作配合、提前介入、信息共享四项工作机制已初步形成;市委政法委常态化开展案件评查、突出问题专项整治，切实加强对政法单位执法司法监督。推进法治化营商环境建设。指导出台措施，营造法治化营商环境;审判机关开辟涉企案件“绿色通道”，提供高效便捷诉讼服务;检察机关落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对涉企案件审慎采取强制措施;公安机关持续落实惠企服务十条措施，依法严惩、快查快办影响企业正常经营的行为。强化诉源治理。市中级人民法院牵头制定《全市诉源治理化纠纷专项工作实施方案》，发挥各级综治中心和调解组织作用，努力将纠纷化解在基层。今年万人成讼率同比下降10%。推动扫黑除恶斗争常态化和政法队伍教育整顿长效化。

　　法安天下，德润民心。加快建设更高水平的平安崤函、法治崤函，“天鹅之城”终将众志成城，为人民群众平安幸福的美好生活提供法治保障。