研发全覆盖 发展更出彩

　　开栏的话 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面宣传贯彻落实省第十一次党代会、市第八次党代会精神，即日起，本报开设《建设国家创新型城市》专栏，深入宣传我市以全面建设国家创新型城市为牵引，深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，推进体制机制创新和关键环节改革，全面提升我市科技创新能力、产业竞争力和城市综合实力的有力举措和显著成绩，为加快建设国家创新型城市，实现资源型城市向创新型城市蝶变营造浓厚舆论氛围。敬请关注。

　　科技创新是企业发展的核心动力。

　　仅用不到半年时间，三门峡规上工业企业研发活动覆盖率从第一季度的35.7%提升到73.9%，企业创新迸发活力，经济发展增添动力，全市规上工业企业研发活动全覆盖工作取得了积极进展和良好成效。

　　全覆盖工作迅速开展，离不开市、县上下联动、强力推进。

　　由市政府牵头，各县(市、区)政府与6个主要部门成立市研发活动工作专班，出台推动全市规上工业企业研发活动全覆盖工作方案和十项举措，为企业创新提供有效引导，为企业发展提供坚强保障。

　　全覆盖工作进展顺利，离不开部门密切协作、贴心服务。

　　分层分档建立研发活动企业培育库，建立帮扶台账，开展精准帮扶，逐户分析诊断，梳理政策清单，及时跟踪了解企业经营状况和创新诉求，支持企业持续提升创新能力。三门峡经济开发区实行“包干到户”制度，主要领导带队对接宣讲，强力推进创新平台建设，加大企业支持力度。

　　帮助企业成立研发机构，规范研发管理，研究制定激励规上工业企业研发专门举措，“一对一”指导企业做好研发投入填报等工作，推动全覆盖工作深入开展。

　　截至7月31日，全市规上工业企业444家，有研发活动的企业328家，有研发机构的企业233家，占比52.5%;有研发人员的企业278家，占比62.6%;有研发经费的企业328家，占比73.9%;有产学研合作的企业110家，占比24.8%;已全部实现“四有”的企业98家，占比22.1%。

　　全覆盖工作有序推进，离不开政策靶向发力、因地制宜。

　　实施“春笋”计划，完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制，加快形成以创新龙头企业和“瞪羚”企业为引领的创新型企业集群，支持创新龙头企业牵头组建创新联合体，实施重大科技专项，开展关键核心技术研发和产业化应用。

　　组织阳光铸材、义翔铝业、优粮生物等特色优势创新主体，立足有色金属与新材料、食品加工制造等领域产业发展共性关键技术需求，集聚本市相关领域骨干企业创新资源，启动组建第一批企业创新联合体3家，进一步推动各类创新要素向企业集聚，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　强化各类创新创业孵化载体企业培育功能，帮助科技型小微企业加速成长、升规入库。截至7月31日，全市科技型中小企业已公示入库133家，完成年度目标任务83.1%;推荐申报第一批国家高新技术企业65家(新认定38家，复审27家)。

　　全覆盖工作卓有成效，离不开金融赋能、要素保障。

　　组织企业与国家、省、市高校院所进行集中合作对接签约，针对企业需求，立足科研院所专业特色，实施双向选择，实现企业与学院同频共振和精准对接，通过产学研合作，为企业提供人才支撑。

　　引入社会服务机构精准辅导，提高企业研发费用归集统计填报质量，加强企业会计核算，做到账表“应建尽建”“应统尽统”。

　　义马市等部分县(市、区)设立专项经费，聘请社会第三方机构，通过“一对一”方式，上门指导、跟踪服务、管理台账，全程参与企业研发活动归集纳统服务工作，从技术上确保高质量完成年度目标任务。

　　物力有穷期，惟创新者进;城市千帆竞，惟创新者胜。

　　我市将继续坚持谋发展首重创新、定目标对表创新、抓工作围绕创新、聚合力服务创新，深化创新驱动、科教兴市、人才强市战略，以建设国家创新型城市为引领，加大力度实施企业研发财政奖补政策，做好规上工业企业研发统计组织、辅导和服务，“手把手”“一对一”指导，及时解决企业研发难题，力争年底全市规上工业企业研发活动实现全覆盖，加快推动资源型城市向创新型城市蝶变。