以能力作风建设助推审判质效提升

　　第二期“请您当法官”活动现场 姚鸿宇 赵富林 摄

　　卢氏县人民法院五里川法庭法官勘查现场 姚鸿宇 赵富林 摄

　　“今年，我们疫情防控和执法办案两不误，科学高效运用审判资源，最大限度提高司法效率、促进司法公正。用心、用情、用功办理好每一起案件，全面提升办案质效、公信力和群众满意度，传递司法温度，让人民群众切实感受到公平正义就在身边!”近日，三门峡市中级人民法院党组成员、政治部主任、“能力作风建设年”活动办副主任张勃在接受媒体采访时表示。

　　据了解，今年1月至4月,全市法院共受理案件10943件，结案8440件，结案率77.13%，比去年同期上升14.64个百分点，连续两个月全省排名第一;一审服判息诉率86.28%,为历史同期最高值。

　　这一喜人成绩就是全市法院能力作风建设取得成效的标杆。

　　自“能力作风建设年”活动开展以来，三门峡市两级法院始终坚持目标导向、效果导向、实效导向和群众满意导向，强化管理、狠抓落实，做到活动开展和执法办案两手抓、两手硬、两促进，用服务大局成效、审判执行质效和群众满意度来检验活动实效。

　　简案快审 繁案精审 又快又好——群众服气

　　“早听说法院办案效率高，这回我可是真正感受到什么叫高效快捷!”灵宝市某村村民张某激动地说。

　　2013年，张某(原告)将两亩土地出租给张某让(被告)。2020年，张某让就没再按合同约定继续支付租赁费用。今年3月2日，张某将其起诉至灵宝市人民法院故县法庭。

　　当天，故县法庭便立案受理。法官杨晓峰审查后发现，该案标的小、事实清楚、责任明确，经双方当事人同意，依法适用小额诉讼程序进行审理。3月9日，庭审如期进行。杨晓峰结合案件事实，采取“背靠背”方式与双方沟通。经调解，双方一致同意解除合同，被告一次性支付原告4000元，双方再无纠葛。张某让当庭支付张某4000元，该案得以圆满解决，从立案到结案仅用7天。

　　“就为我这点儿钱，法官耐心调解，没有因我们赌气争执一判了之，都是站在我们的角度替考虑、分析，当庭就解决了问题。这样的调解，我真服气!”张某啧啧称赞。

　　今年以来，三门峡市中级人民法院立足实际，全面推广创新灵宝法院先进经验。全市法院对全年收结案情况通盘考虑，合理掌控工作节奏，确定合理的月均收结案区间，尽可能做到收结案均衡。两级法院从上到下，统筹谋划，聚焦主责主业，逐级分解任务，层层压实责任，确保每月结案率在80%以上。各基层院繁简分流，合理优化繁简案团队人员配置，科学确定划分标准，系统改进分案机制及程序衔接机制，充分发挥简易程序、小额诉讼程序、督促程序功能作用，严格落实繁简分流考核方案，积极推广示范诉讼，真正实现简出效率、繁出质量。1月至4月，卢氏、义马、灵宝等3个基层法院的结案率在全省160个基层法院分别排名13位、15位和17位，渑池、陕州、湖滨等3个基层法院排名均进入全省前70位。

　　源头解纷 为民纾困 案结事了——群众满意

　　“谢谢法官认真细致地处理我们的纠纷。我们对法官处理本案时的态度非常满意。”某成人教育培训机构的学生如是说。

　　受疫情和“双减”政策影响，被告某专升本教育机构资金链断裂，无力经营，注销停业。来自不同省市的10名原告，无法继续学习，培训费退还也没了着落。一审时被告未出庭，渑池县人民法院依法作出民事判决。被告收到判决后不服，向三门峡市中级人民法院提起上诉。

　　法官路增广发现，这起群体性教育培训纠纷虽案情简单，但涉及弱势群体，尤其是受疫情影响，教育机构确实存在经营困难情况。为实质性化解矛盾纠纷，最大限度减少当事人诉累，使当事人省心、省时、省钱，真正把“案结事了”落到实处，他和助理林阳阳积极与一审法官沟通，一起承担该案的调解工作。大家分头用微信进行调解，摆事实、讲道理，耐心细致地做思想工作，努力寻找案件调解突破口和双方利益平衡点，直到双方当事人达成调解协议。

　　“服判息诉，案结事了”“判前释法、判后答疑”，全市法院紧扣目标导向和办案机制，按照“能力作风建设年”活动要求，以质量为重，积极运用“败方思维”，充分说理、答疑解惑，确保实现“胜败皆服”;坚持见案见事更要见人的原则，推广“对话式、谈心式”裁判方式，以司法温度解开“心结”，提升裁判可接受度，实现案结事了、息诉止争。构建以服判息诉率为中心的绩效考核体系，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。1月至4月，服判息诉率为86.28%，属历史同期最高值。

　　基层治理 “庭”有作为 提升质效——群众称赞

　　3月4日，在卢氏县人民法院五里川法庭，农民工莫某手捧一面上写“执法为民 一身正气”的锦旗，感谢干警们真心实意帮农民工讨薪的举动，令人感动。

　　2019年，莫某在某科技公司从事机械劳务工作。工程结束后，该公司为其出具一张数额为1.8994万元的工资欠条。3年来，莫某多次登门讨要，至今仍有3994元欠款未被支付。3月3日，万般无奈的莫某到五里川法庭提交起诉书，并向法官诉说几年讨薪的心酸与艰辛。法官当即到该公司调查核实情况，敦促其负责人及时支付欠款，并告知其拒付农民工工资的法律后果。3月4日一大早，莫某便领取了拖欠几年的工资。

　　人民法庭作为基层法院的派出机构，是维护稳定的“桥头堡”、化解纠纷的“第一线”、服务群众的“连心桥”。近年，三门峡市两级法院充分发挥人民法庭地处最基层、人熟地熟的阵地优势，号召法官们主动走进田间地头、农家小院，亲历纠纷现场，让矛盾“消化于基层，消化于萌芽”，为乡村振兴和平安建设保驾护航。三门峡市中级人民法院还把法庭审判质效、解纷能力纳入考核体系，与实质化繁简分流同步推进、同步落实。1月至4月，全市人民法庭案件调撤率、服判息诉率、裁判文书自动履行率、执结率分别在55%、95%、75%、97%以上。

　　走进法院 参与司法 改进作风——群众安心

　　阳光是最好的防腐剂。

　　坚持以人民为中心，是习近平法治思想的重要内容，坚持司法为民是人民法院的初心使命和根本宗旨。在全面推进依法治国的新时代，群众对司法公开透明的期待愈加强烈。司法公信力如何?群众最有发言权。

　　“案件怎么判，请您当法官!”这已成为当前三门峡市民热捧的品牌活动。

　　2020年年初，为响应全省中基层法院要有组织地开展“邀请百万群众旁听十万案件”活动，切实锻造人民法官能力作风的号召。三门峡市中级人民法院主动作为、创新探索，打造品牌，高质量推动“案件怎么判，请您当法官!”活动。今年4月起，市中级人民法院在两级法院组织开展“请您当法官”互动式庭审活动，将该活动持续推向深入。

　　5月14日，三门峡市中级人民法院民一庭公开审理一起生命权、健康权、身体权纠纷案件，40余名群众受邀参加此次互动式庭审活动。

　　当天上午9点，庭审正式开始，双方当事人充分表达自己的诉求，对焦点问题进行举证、质证和法庭辩论，审判长对案件中的疑问进行梳理，总结归纳争议焦点。休庭期间，干警组织旁听群众对庭审活动、法院工作等开展问卷调查。随后，双方当事人当庭达成调解协议，审判长对本案案情及调查问卷情况进行细致点评。互动答疑环节，旁听群众现场发问，法官解答了误工费计算依据、人身损害赔偿项目和赔偿费用、判决生效后如何履行等问题，并对提供劳务一方受到损害时，损害赔偿主体与赔偿范围进行举例说明和法律风险提醒，再次引起群众热议，现场气氛热烈。

　　在疫情防控常态化的当下，持续开展“请您当法官”互动式庭审活动，让现场群众近距离参与庭审，让群众走进法院、了解法院、理解法院、支持法院，是对法官业务知识和庭审驾驭能力的考验，用群众的“标尺”规范审判活动、严格审查证据、层层把好案件质量关，环环相扣，各团队全流程全周期高效配合，因“案”施“策”，抽丝剥茧，准确把握案件审理的难点及核心问题，提升干警的综合能力和素质，打造彰显司法温度、淬炼过硬队伍的法院品牌。

　　民一庭庭长李占通说：“小案不小办，件件系民心。我们始终把群众冷暖放在心上，聚焦大家的操心事、烦心事、揪心事，切实把群众生活中的‘小事’当成工作的大事，能调尽调、当判则判，以‘求极致’‘止于至善’的标准对待每一个案件，就是要切实将春天般的温暖送到群众的心坎上，做脚下永远沾着泥土、心中装着人民的正义守护者。”

　　民生安乐，宇清明澄。

　　三门峡市两级法院将持续把“能力作风建设年”活动走深走实，以审判质效大提升、司法作风大转变推动法院工作高质量发展，满足广大人民群众更高质量、更加多元的司法需求，以优良过硬的作风为群众交出一份满意答卷，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。 (纪雨童 李英 郑昱)