加快推进“一件事一次办” 着力打造政务服务升级版

　　本报讯 近日，市政府办公室印发《三门峡市加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案》(以下简称《实施方案》)，推动“一件事一次办”决策部署落地，加快推进政务服务事项集成化办理，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众需求。

　　《实施方案》提出7个方面重点任务。一是优化再造办理流程，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、限时办结、统一出件，积极推行联动审批、联合评审(勘验、验收)等联办机制，强化线上线下审批协同。除法律、法规规定应当并行办理的事项外，企业和群众可根据实际需求自主选择“一件事一次办”事项涉及的全部或部分事项。

　　二是编制办事指南和工作规程，明确设定依据、申请条件、申请材料、办理流程(含流程图)、收费依据及标准、办结时限、办理结果等要素，在线上线下服务渠道同源发布、同步更新，并纳入一体化政务服务平台管理。

　　三是统一受理和出件方式，科学合理设立“一件事一次办”综合受理窗口，依托政务服务平台实现“一窗受理”;在政务服务网设置《一件事一次办》专栏，并向政务服务移动端、集成化自助服务终端等拓展，通过统一入口实现“一端受理”;推行以电子化方式推送办理结果和证照，依托政务服务平台实现“一端出件”。

　　四是加强平台支撑和系统对接，充分依托河南省政务服务平台统一事项管理、身份认证、数据共享、电子证照、电子材料等公共支撑能力，升级完善市级政务服务平台能力，增加“一件事一次办”事项办理功能;市、县两级要加快实现与省、市一体化政务服务平台统一受理系统的实质性对接，确保互联互通、业务协同。

　　五是推进事项办理数据按需共享应用，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供或核验电子证照的一律免于提交实体证照;推进跨部门、跨层级、跨区域数据依法依规有序共享;推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，最大限度减少申请人重复提交材料。

　　六是拓展“一件事一次办”事项范围，在梳理完成第一批事项清单基础上，围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，以《三门峡市政务服务事项通用目录》为基础，持续深入组织梳理并选择涉及面广、关联性强、办理量大、办理时间相对集中的政务服务事项，研究提出更多企业和群众视角的“一件事一次办”事项清单，结合实际拓展“一件事一次办”事项范围。

　　七是加强综合监管，针对“一件事一次办”跨层级、跨部门、跨业务特点，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，落实监管责任，强化审管衔接，健全监管制度，完善监管规则和标准，实施事前事中事后全链条监管。

　　《实施方案》同时印发了《三门峡市企业“一件事一次办”事项清单(第一批)》、《三门峡市个人“一件事一次办”事项清单(第一批)》和《三门峡市“一件事一次办”办事指南基本要素和办事通用工作规程》。 (本报记者)